|  |
Постановление Правительства Астраханской области от 04.04.2005 № 47-П
(ред. от 19.05.2010)
"О службе безопасности и информационной защиты Астраханской области"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области", № 9, 07.03.2006.
Изменения, внесенные Постановлением Правительства Астраханской области от 19.05.2010 № 211-П, вступили в силу с 19 мая 2010 года.
ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 апреля 2005 г. № 47-П
О СЛУЖБЕ БЕЗОПАСНОСТИ И
ИНФОРМАЦИОННОЙ ЗАЩИТЫ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области
от 27.12.2005 № 47-П, от 30.05.2006 № 175-П,
от 21.07.2006 № 230-П, от 22.09.2006 № 338-П,
от 08.11.2006 № 368-П, от 02.02.2007 № 35-П,
от 19.06.2007 № 216-П, от 01.11.2007 № 449-П,
от 14.04.2008 № 155-П, от 02.09.2008 № 478-П,
от 28.10.2008 № 563-П, от 02.07.2009 № 339-П,
от 25.11.2009 № 627-П, от 19.05.2010 № 211-П)
В соответствии с Законом Астраханской области от 02.02.2005 № 2/2005-ОЗ "О системе исполнительных органов государственной власти Астраханской области", Постановлениями Губернатора Астраханской области от 04.02.2005 № 34 "О реорганизации органов исполнительной власти Астраханской области" и от 15.02.2005 № 100 "Об утверждении Положения о Правительстве Астраханской области" Правительство Астраханской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о службе безопасности и информационной защиты Астраханской области.
2. Исключен с 19 мая 2010 года. - Постановление Правительства Астраханской области от 19.05.2010 № 211-П.
3. Службе безопасности и информационной защиты Астраханской области (Чирсков В.С.) разработать проект постановления Губернатора Астраханской области о признании утратившим силу Постановления Губернатора Астраханской области от 21.10.2003 № 510 "Об утверждении Положения и структуры управления экономической безопасности аппарата Губернатора Астраханской области".
4. Фонд оплаты труда упраздненного управления экономической безопасности аппарата Губернатора Астраханской области направить для формирования фонда оплаты труда службы безопасности и информационной защиты Астраханской области.
5. Министерству финансов Астраханской области (Миронов С.К.) изыскать дополнительные ассигнования для окончательного формирования фонда оплаты труда службы безопасности и информационной защиты Астраханской области.
6. Агентству по печати и информационным коммуникациям Астраханской области (Усманов Р.Х.) опубликовать данное Постановление в средствах массовой информации.
7. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор Астраханской области
А.А.ЖИЛКИН
Утверждено
Постановлением Правительства
Астраханской области
от 4 апреля 2005 г. № 47-П
ПОЛОЖЕНИЕ
О СЛУЖБЕ БЕЗОПАСНОСТИ И ИНФОРМАЦИОННОЙ
ЗАЩИТЫ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области
от 27.12.2005 № 47-П, от 30.05.2006 № 175-П,
от 21.07.2006 № 230-П, от 22.09.2006 № 338-П,
от 08.11.2006 № 368-П, от 19.06.2007 № 216-П,
от 01.11.2007 № 449-П, от 14.04.2008 № 155-П,
от 02.09.2008 № 478-П, от 28.10.2008 № 563-П,
от 02.07.2009 № 339-П, от 25.11.2009 № 627-П,
от 19.05.2010 № 211-П)
1. Общие положения
1.1. Служба безопасности и информационной защиты Астраханской области (далее - служба безопасности) является исполнительным органом государственной власти Астраханской области, осуществляющим функции контроля, надзора и защиты в сфере экономической безопасности, антикоррупционной деятельности, сохранности информации ограниченного доступа, не содержащей сведений, составляющих государственную тайну, обеспечения пропускного и внутриобъектового режимов в административных зданиях, в которых размещаются исполнительные органы государственной власти.
(п. 1.1 в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 19.05.2010 № 211-П)
1.2. Служба безопасности осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, правовыми и иными нормативными актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Уставом и законами Астраханской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Астраханской области и Правительства Астраханской области, настоящим Положением.
1.3. Служба безопасности находится в ведении Правительства Астраханской области.
1.4. Служба безопасности осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими исполнительными органами государственной власти области, органами местного самоуправления, территориальными органами федеральных органов, общественными объединениями.
1.5. Служба безопасности является юридическим лицом, имеет гербовую печать со своим наименованием, другие печати, штампы и бланки установленного образца; обладает обособленным имуществом на праве оперативного управления, вправе иметь расчетный и иные счета в учреждениях банков.
Служба безопасности имеет право от своего имени приобретать, осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.6. Права владения, пользования и распоряжения в отношении закрепленного на праве оперативного управления имущества служба безопасности осуществляет в пределах, установленных гражданским законодательством, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества.
1.7. Финансирование расходов на содержание службы безопасности осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Астраханской области, через государственное учреждение Астраханской области "Центр по исполнению смет доходов и расходов исполнительных органов государственной власти Астраханской области".
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 19.05.2010 № 211-П)
1.8. Местонахождение службы безопасности: 414000, г. Астрахань, ул. Советская, 14.
1.9. Служба безопасности отвечает по своим обязательствам находящимися в ее распоряжении денежными средствами.
2. Полномочия и права службы безопасности
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области
от 19.05.2010 № 211-П)
2.1. Служба безопасности осуществляет следующие полномочия:
- обеспечивает оперативное взаимодействие представителей правоохранительных, финансовых и других органов в мероприятиях по возврату бюджетных средств;
- участвует в организации деятельности по обеспечению возврата ранее выданных бюджетных кредитов в досудебном и послесудебном порядке;
- участвует в проведении организационно-институциональной экспертизы при реализации инвестиционных проектов, осуществляемых в рамках отраслевых и комплексных программ производственного назначения, а также при оказании государственной поддержки хозяйствующим субъектам независимо от их организационно-правовой формы;
- проводит экспертизу выявления экономических рисков по проектам договоров (соглашений), заключаемых от имени субъекта Российской Федерации (Астраханской области) и от имени Правительства Астраханской области, а также по проектам правовых актов Губернатора и Правительства Астраханской области и при оказании государственной поддержки хозяйствующим субъектам независимо от их организационно-правовой формы;
- осуществляет мероприятия по выявлению экономических рисков при размещении государственных заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд Астраханской области;
- по отдельным поручениям Губернатора и Правительства Астраханской области проводит проверки целевого использования государственными заказчиками бюджетных средств в соответствии с действующим законодательством;
- проводит мониторинг экономической деятельности предприятий и организаций, участвующих в реализации инвестиционных проектов Правительства Астраханской области;
- готовит на основе имеющейся информации документы, необходимые для принятия решений Губернатором и Правительством Астраханской области по вопросам деятельности, сопряженной с рисками экономического, криминального, социально-политического и административно-правового характера;
- проводит антикоррупционную экспертизу проектов правовых актов Губернатора Астраханской области, Правительства Астраханской области, исполнительных органов государственной власти Астраханской области, регламентирующих исполнение государственных функций и регулирующих полномочия исполнительных органов государственной власти Астраханской области, их должностных лиц и образуемых ими комиссий во взаимоотношениях с гражданами и юридическими лицами в установленном порядке и согласно методике, определенной действующим законодательством;
- взаимодействует с правоохранительными, контролирующими, иными органами государственной власти Астраханской области и общественными организациями в сфере реализации антикоррупционной политики в исполнительных органах государственной власти Астраханской области;
- осуществляет информационное и организационно-техническое обеспечение деятельности антикоррупционного совета при Губернаторе Астраханской области;
- осуществляет разработку и реализацию целевых программ и проектов, а также функции государственного заказчика областных целевых программ и проектов в установленной сфере деятельности;
- разрабатывает проекты нормативных правовых и иных правовых актов Губернатора и Правительства Астраханской области в регулируемой сфере деятельности;
- осуществляет мониторинг публикаций средств массовой информации на предмет освещения проблем коррупционной направленности;
- организует обеспечение личной безопасности Губернатора Астраханской области, вице-губернатора - председателя Правительства Астраханской области и членов их семей;
- организует и осуществляет во взаимодействии с правоохранительными органами Астраханской области обеспечение личной безопасности Губернатора и вице-губернатора - председателя Правительства Астраханской области;
- взаимодействует в рамках своей компетенции с УВД по Астраханской области в части организации охраны объектов, используемых Губернатором Астраханской области, администрацией Губернатора Астраханской области, Правительством Астраханской области и исполнительными органами государственной власти области (далее - охраняемые объекты);
- организует обеспечение пропускного и внутриобъектового режимов на объектах, расположенных по адресу: г. Астрахань, ул. Советская, 14, 15;
- принимает меры по предупреждению и профилактике преступлений и административных правонарушений на охраняемых объектах;
- взаимодействует в рамках своей компетенции с органами управления ФСБ России по Астраханской области и УВД по Астраханской области по вопросам выявления, предупреждения и пресечения угроз террористического характера, а также иных противоправных посягательств;
- оказывает консультационную помощь исполнительным органам государственной власти Астраханской области по обеспечению безопасности их деятельности;
- организует выполнение в исполнительных органах государственной власти Астраханской области федеральных, нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Астраханской области, а также основополагающих нормативно-методических документов Федеральной службы по технологическому и экспортному контролю, регламентирующих вопросы организации защиты информации ограниченного доступа;
- осуществляет организационно-техническое обеспечение работы секции информационной безопасности комиссии по развитию информационно-коммуникационных технологий и информационной безопасности на территории Астраханской области;
- оказывает методическую и практическую помощь исполнительным органам государственной власти Астраханской области в вопросах организации работы по защите информации ограниченного доступа;
- осуществляет координацию деятельности администраторов безопасности информации исполнительных органов государственной власти Астраханской области, а также служащих указанных органов, допущенных к работе с информацией ограниченного доступа;
- в соответствии с компетенцией принимает участие в защите, в том числе с применением технических средств, помещений, используемых Губернатором Астраханской области, вице-губернатором - председателем Правительства Астраханской области, от негласного съема информации;
- осуществляет проверки защищаемых объектов исполнительных органов государственной власти Астраханской области на предмет предупреждения утечки информации и выявления фактов несанкционированного доступа к информационным ресурсам;
- принимает участие в расследовании фактов несанкционированного доступа к информационным ресурсам исполнительных органов государственной власти Астраханской области, содержащим сведения конфиденциального характера, а также фактов утечки конфиденциальной информации;
- обеспечивает защиту конфиденциальной информации в службе безопасности;
- осуществляет сбор, накопление, анализ, систематизацию и распространение информации, поступающей по линии службы безопасности;
- обеспечивает мобилизационную подготовку службы безопасности;
- организует и обеспечивает воинский учет и бронирование на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в службе безопасности;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Астраханской области в рамках своей компетенции.
2.2. Служба безопасности имеет право:
- в установленном порядке запрашивать и получать документы, материалы и другую информацию, необходимые для выполнения задач службы безопасности, в исполнительных органах государственной власти и органах местного самоуправления Астраханской области, правоохранительных и контролирующих органах Астраханской области, а также в организациях и у их должностных лиц;
- пользоваться в установленном порядке банками данных органов государственной власти Астраханской области;
- использовать государственные, в том числе правительственные, системы связи и коммуникации;
- привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности, научные и иные организации, ученых и специалистов;
- осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Астраханской области.
3. Руководство службой безопасности
3.1. Службу безопасности возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Астраханской области по предложению вице-губернатора - председателя Правительства Астраханской области.
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 27.12.2005 № 464-П)
3.2. Руководитель службы безопасности несет ответственность за осуществление возложенных на службу задач и функций.
3.3. Руководитель службы безопасности имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности руководителем службы безопасности по согласованию с вице-губернатором - председателем Правительства Астраханской области.
На время отсутствия руководителя службы безопасности его обязанности исполняет заместитель руководителя службы безопасности.
(пп. 3.3 в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 01.11.2007 № 449-П)
3.4. Руководитель службы безопасности:
- устанавливает обязанности своего заместителя;
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 01.11.2007 № 449-П)
- утверждает положения о структурных подразделениях службы безопасности;
- определяет функциональные обязанности, утверждает должностные регламенты и инструкции работников службы безопасности;
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 19.05.2010 № 211-П)
- действует без доверенности при представлении интересов службы безопасности во всех органах и организациях, включая судебные;
- заключает хозяйственные договоры, открывает бюджетные и иные счета;
- подписывает банковские и финансовые документы;
- решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Астраханской области о государственной службе вопросы, связанные с прохождением государственной службы Астраханской области в службе безопасности;
- утверждает структуру и штатное расписание службы безопасности в пределах установленных Правительством Астраханской области фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на содержание службы безопасности в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в бюджете Астраханской области, калькуляцию затрат на проведение мероприятий по обеспечению безопасности;
- в пределах своей компетенции самостоятельно решает вопросы, связанные с проведением проверок, осуществлением контроля;
- на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Губернатора и Правительства Астраханской области издает приказы по вопросам, отнесенным к компетенции службы безопасности;
- вносит в Правительство Астраханской области проекты нормативных правовых актов и других документов, по которым требуется решение Правительства Астраханской области, а также Губернатору Астраханской области проекты законов, нормативных правовых актов и других документов, по которым требуется решение Губернатора по вопросам, относящимся к сфере деятельности службы безопасности.
------------------------------------------------------------------
--------------------
|  | |
|
