Законодательство
Астраханской области

Астраханская область
Ахтубинский район
Володарский район
Енотаевский район
Икрянинский район
Камызякский район
Красноярский район
Лиманский район
Наримановский район
Приволжский район
Харабалинский район
Черноярский район

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления








Постановление Правительства Астраханской области от 17.07.2007 № 293-П
"О проведении открытого конкурса и заключении концессионного соглашения в отношении имущества Астраханской области"

Официальная публикация в СМИ:
"Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области", № 33, 26.07.2007


Вступает в силу со дня официального опубликования (пункт 6 данного документа).



ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 июля 2007 г. № 293-П

О ПРОВЕДЕНИИ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА И ЗАКЛЮЧЕНИИ
КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ В ОТНОШЕНИИ ИМУЩЕСТВА
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

В целях повышения эффективности использования государственного имущества Астраханской области, для привлечения инвестиций в экономику Астраханской области, руководствуясь Федеральным законом от 21.07.2005 № 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.02.2006 № 90 "Об утверждении типового концессионного соглашения в отношении объектов культуры, спорта, организации отдыха граждан и туризма и иных объектов социально-культурного назначения", Правительство Астраханской области постановляет:
1. Провести открытый конкурс на право заключения концессионного соглашения в отношении имущественного комплекса (бывший детский оздоровительный лагерь им. Ю.А. Гагарина), являющегося государственной собственностью Астраханской области и состоящего из зданий и сооружений, расположенных по адресу: Астраханская область, Приволжский район, в 1 км севернее с. Атал, в 1.8 км юго-западнее пос. Эрле (далее - конкурс).
2. Для проведения конкурса утвердить прилагаемые:
- конкурсную документацию к открытому конкурсу на право заключения концессионного соглашения;
- состав конкурсной комиссии по проведению конкурса.
3. Определить организатором конкурса министерство имущественных и земельных отношений Астраханской области.
4. Министерству имущественных и земельных отношений Астраханской области (Попова Н.В.) по результатам проведенного конкурса заключить с победителем конкурса концессионное соглашение.
5. Агентству по печати и информационным коммуникациям Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
6. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о. Губернатора Астраханской области
К.А.МАРКЕЛОВ





Утверждена
Постановлением Правительства
Астраханской области
от 17 июля 2007 г. № 293-П

КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
К ОТКРЫТОМУ КОНКУРСУ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ
КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ

Том 1. ОБЩАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА

Введение

Постановлением Правительства Астраханской области от 17.07.2007 № 293-П "О проведении открытого конкурса и заключении концессионного соглашения в отношении имущества Астраханской области" предусмотрено проведение открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения в отношении имущественного комплекса (бывший детский оздоровительный лагерь им. Ю.А. Гагарина), являющегося государственной собственностью Астраханской области и состоящего из зданий и сооружений, расположенных по адресу: Астраханская область, Приволжский район, в 1 км севернее с. Атал, в 1.8 км юго-западнее пос. Эрле (далее - концессионное соглашение).

1. Объект (состав и описание имущественного комплекса)

Имущественный комплекс (бывший детский оздоровительный лагерь им. Ю.А. Гагарина), являющийся государственной собственностью Астраханской области и состоящий из зданий и сооружений, расположенных по адресу: Астраханская область, Приволжский район, в 1 км севернее с. Атал, в 1.8 км юго-западнее пос. Эрле:
Административное здание (№ 1), 1965 г., 161.6 кв. м
Столовая, пищеблок, 1976 г., 779.4 кв. м
Клуб летний с кинобудкой, 1965 г., 89.5 кв. м
Водонапорная башня, 1962 г., 28.1 кв. м
Элеваторный узел, 28.3 кв. м
Двухэтажный коттедж в зимнем исполнении, 1983 г., 666.8 кв. м
Душевая-прачечная, 1979 г., 135.4 кв. м
Спальный корпус № 1, 1962 г., 184.3 кв. м
Спальный корпус № 2, 1962 г., 184.3 кв. м
Спальный корпус № 3, 1962 г., 184.3 кв. м
Спальный корпус № 4, 1962 г., 184.3 кв. м
Медпункт-изолятор, 1976 г., 123.8 кв. м
Дом сторожа, 1976 г., 62.0 кв. м
Читальный зал библиотеки, 1976 г., 195.4 кв. м
Домик кружковой работы в шиферном исполнении, 1976 г., 17.6 кв. м
Домик кружковой работы в шиферном исполнении, 1976 г., 17.6 кв. м
Домик кружковой работы в шиферном исполнении, 1976 г., 17.6 кв. м
Домик кружковой работы в шиферном исполнении, 1976 г., 17.6 кв. м
Корпус для обслуживающего персонала, 1973 г., 469.2 кв. м
Радиорубка, 1976 г., 26.7 кв. м
Склад, 1973 г., 295.3 кв. м
Дежурный домик, 11.7 кв. м
Дом сторожа, 1976 г., 36.9 кв. м
Склад, 50.3 кв. м
Насосная станция, 12.0 кв. м
Трансформаторная подстанция, 14 кв. м
Уборная, 40 кв. м
Уборная, 40 кв. м
Ограждение, 1980 г., 1597.3 п. м
Уборная, 40 кв. м
Уборная, 1.4 кв. м
Беседка, 62.3 кв. м
Беседка, 116.7 кв. м

2. Концедент

При заключении и исполнении концессионного соглашения на стороне концедента выступает:
- субъект Российской Федерации - Астраханская область, от имени которого действует министерство имущественных и земельных отношений Астраханской области (414000, г. Астрахань, ул. Советская, 14), далее - концедент.

3. Конкурс

3.1. Конкурс на право заключения концессионного соглашения проводится в следующем порядке: предварительный отбор и конкурс.
3.2. Конкурсная документация предоставляется заявителям бесплатно.
3.3. Для получения конкурсной документации заявитель обязан направить письменное заявление в адрес конкурсной комиссии (г. Астрахань, ул. Советская, 14, конкурсная комиссия по проведению конкурса на право заключения концессионного соглашения в отношении имущественного комплекса - бывшего детского оздоровительного лагеря им. Ю.А. Гагарина, являющегося государственной собственностью Астраханской области и состоящего из зданий и сооружений, расположенных по адресу: Астраханская область, Приволжский район, в 1 км севернее с. Атал, в 1.8 км юго-западнее пос. Эрле) с просьбой о предоставлении конкурсной документации с указанием своего официального представителя и способа получения конкурсной документации: по почте либо нарочным по адресу секретаря конкурсной комиссии (г. Астрахань, ул. Советская, 14, кабинет 14) по рабочим дням с 09.00 до 17.00 часов с ________.
3.4. В течение пяти рабочих дней со дня получения конкурсной комиссией письменного заявления с просьбой о предоставлении конкурсной документации обратившемуся заявителю предоставляется том 1 "Общая документация для проведения конкурса" и том 2 "Предварительный отбор" конкурсной документации (в письменной форме и на электронном носителе).
В течение пяти рабочих дней со дня подписания членами конкурсной комиссии протокола проведения предварительного отбора участников конкурса участникам конкурса предоставляются том 3 "Конкурс" и том 4 "Форма концессионного соглашения" конкурсной документации.
3.5. Конкурсная документация публикуется в Сборнике законов и нормативных правовых актов Астраханской области и дублируется на официальном сайте министерства имущественных и земельных отношений Астраханской области: mizo@astrobl.ru.
3.6. Если участник конкурса самостоятельно получил конкурсную документацию на сайте, он несет ответственность за отслеживание изменений, если такие будут вноситься в нее в установленном порядке.
3.7. Местонахождение конкурсной комиссии: г. Астрахань, ул. Советская, 14, кабинет № 73. Адрес для письменных обращений в конкурсную комиссию: г. Астрахань, ул. Советская, 14, кабинет № 73, министерство имущественных и земельных отношений Астраханской области.
3.8. Заявки на участие в конкурсе представляются в конкурсную комиссию в запечатанных конвертах с пометкой "Заявка на участие в конкурсе на право заключения концессионного соглашения в отношении имущественного комплекса (бывший детский оздоровительный лагерь им. Ю.А. Гагарина), являющегося государственной собственностью Астраханской области и состоящего из зданий и сооружений, расположенных по адресу: Астраханская область, Приволжский район, в 1 км севернее с. Атал, в 1.8 км юго-западнее пос. Эрле", по рабочим дням с 09.00 до 17.00 часов с _________ 2007 до ____________ 2007 по адресу: г. Астрахань, ул. Советская, 14, кабинет № 14, наименование и адрес заявителя.
Конкурсные предложения представляются в конкурсную комиссию в запечатанных конвертах с пометкой "Конкурсное предложение на право заключения концессионного соглашения в отношении имущественного комплекса - бывшего детского оздоровительного лагеря им. Ю.А. Гагарина, являющегося государственной собственностью Астраханской области и состоящего из зданий и сооружений, расположенных по адресу: Астраханская область, Приволжский район, в 1 км севернее с. Атал, в 1.8 км юго-западнее пос. Эрле", по рабочим дням с 09.00 до 17.00 часов с __________ 2007 до ____________ 2007 по адресу: г. Астрахань, ул. Советская, 14, кабинет № 14, наименование и адрес участника конкурса.
3.9. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе будет произведено в 14.00 часов __________ 2007 по адресу: г. Астрахань, ул. Советская, 15, малый зал резиденции Губернатора Астраханской области.
Вскрытие конвертов с конкурсными предложениями будет произведено в 14.00 часов _______________ 2007 по адресу: г. Астрахань, ул. Советская, 15, резиденция Губернатора Астраханской области.
3.10. При поступлении заявок и конкурсных предложений без указанных пометок на конвертах они не считаются соответственно заявками и конкурсными предложениями и не будут рассматриваться конкурсной комиссией.
3.11. Перечисленные выше сроки могут быть изменены решением концедента согласно конкурсной документации. Соответствующие изменения подлежат опубликованию концедентом в установленном порядке.
3.12. Материалы по процедурам конкурса размещаются конкурсной комиссией на официальном сайте министерства имущественных и земельных отношений Астраханской области: mizo@astrobl.ru.

4. Концессионное соглашение

4.1. По концессионному соглашению одна сторона (концессионер) обязуется за свой счет создать и реконструировать определенное этим соглашением недвижимое имущество - имущественный комплекс, являющийся государственной собственностью Астраханской области и состоящий из зданий и сооружений, расположенных по адресу: Астраханская область, Приволжский район, в 1 км севернее с. Атал, в 1.8 км юго-западнее пос. Эрле (далее - объект концессионного соглашения), право собственности на которое принадлежит и будет принадлежать (на вновь возводимые объекты) другой стороне (концеденту), осуществлять деятельность с использованием (эксплуатацией) объекта концессионного соглашения, а концедент обязуется предоставить концессионеру на срок, установленный этим соглашением, права владения и пользования объектом концессионного соглашения для осуществления указанной деятельности.
4.2. В настоящей конкурсной документации к реконструкции объекта концессионного соглашения относятся мероприятия по его переустройству на основе внедрения новых технологий, механизации и автоматизации производства, модернизации и замене морально устаревшего и физически изношенного оборудования новым более производительным оборудованием, изменению технологического или функционального назначения объекта концессионного соглашения или его отдельных частей, иные мероприятия по улучшению характеристик и эксплуатационных свойств объекта концессионного соглашения.
4.3. Объект концессионного соглашения, подлежащий реконструкции, на момент заключения концессионного соглашения находится в собственности концедента и свободен от прав третьих лиц.
4.4. Изменение целевого назначения реконструируемого объекта концессионного соглашения не допускается.
4.5. Передача концессионером в залог объекта концессионного соглашения или его отчуждение не допускается.
4.6. Продукция и доходы, полученные концессионером в результате осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, являются собственностью концессионера, если концессионным соглашением не установлено иное.
4.7. Концессионер несет риск случайной гибели или случайного повреждения объекта концессионного соглашения. Концессионным соглашением на концессионера возложена обязанность застраховать объект концессионного соглашения за свой счет в течение одного месяца со дня его заключения.
4.8. Концессионер самостоятельно несет расходы на исполнение обязательств по концессионному соглашению.
4.9. Концессионером осуществляется ввод в эксплуатацию созданного и реконструированного объекта концессионного соглашения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.10. Права концессионера на владение и пользование объектом концессионного соглашения подлежат государственной регистрации в качестве обременения права собственности концедента. Государственная регистрация прав владения и пользования концессионера созданными объектами концессионного соглашения осуществляется одновременно с государственной регистрацией права собственности концедента на эти объекты.
4.11. Концессионером осуществляется учет объекта концессионного соглашения на отдельном балансе и производится отчисление на амортизацию этого объекта.
4.12. Концессионное соглашение заключается на срок 15 лет со дня его подписания.
4.13. Концессионное соглашение включает также иные условия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, проектом концессионного соглашения (том 4) и конкурсным предложением победителя конкурса.
4.14. Условия концессионного соглашения полностью соответствуют форме концессионного соглашения и будут уточняться в соответствии с предложением участника конкурса, признанного победителем конкурса.

5. Словарь терминов, сокращенных и условных наименований, используемых в конкурсной документации

5.1. В настоящей конкурсной документации (включая все ее разделы и приложения), если иное не следует из контекста, приведенные ниже термины, сокращенные и условные наименования имеют значение, определенное в настоящей главе.
5.2. Все ссылки в настоящей конкурсной документации относятся к пунктам настоящей конкурсной документации, если иное не следует из контекста.
5.3. Во избежание сомнений в концессионном соглашении устанавливается отдельная терминология, в связи с чем приведенные ниже определения терминов и выражений не применимы при толковании условий концессионного соглашения (поскольку иное прямо не следует из его положений).
5.4. Термины и их толкование:
Банковская гарантия - банковская гарантия, которая предоставляется не позднее заключения концессионного соглашения в качестве обеспечения исполнения обязательств концессионера по концессионному соглашению, а также банковская гарантия, которая предоставляется в составе каждой заявки на участие в конкурсе в качестве обеспечения исполнения обязательств по заключению концессионного соглашения. Обязательная форма, в соответствии с которой банковская гарантия в части обеспечения исполнения обязательств участника конкурса по заключению концессионного соглашения предоставляется в составе каждой заявки на участие в конкурсе, приведена в приложении 2 к тому 2 конкурсной документации.
Задаток - обеспечение исполнения обязательств по заключению концессионного соглашения заявителем в соответствии с пунктом 1.7 тома 2 конкурсной документации.
Закон о концессиях - Федеральный закон от 21.07.2005 № 115-ФЗ "О концессионных соглашениях".
Заявитель - индивидуальный предприниматель, российское или иностранное юридическое лицо либо действующие без образования юридического лица по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) два и более указанных юридических лица (объединение лиц), получившие право представить заявку, направившие письменное заявление с указанием своего уполномоченного представителя и получившие конкурсную документацию.
Заявитель, прошедший предварительный отбор, - заявитель, в отношении которого конкурсной комиссией по результатам предварительного отбора принято решение о его допуске к дальнейшему участию в конкурсе.
Заявка на участие в конкурсе (заявка) - комплект документов, представленный заявителем для участия в предварительном отборе участников конкурса в соответствии с требованиями настоящей конкурсной документации.
Конкурс - открытый конкурс на право заключения концессионного соглашения о реконструкции и последующей эксплуатации объекта, проводимый на основании принятого Правительством Астраханской области постановления "О проведении открытого конкурса и заключении концессионного соглашения в отношении имущества Астраханской области".
Конкурсная документация - настоящий пакет документов, определяющий процесс проведения конкурса, в четырех томах:
том 1. Общая документация для проведения конкурса
том 2. Предварительный отбор
том 3. Конкурс
том 4. Форма концессионного соглашения.
Все тома и приложения к томам конкурсной документации являются ее неотъемлемой частью.
Конкурсная комиссия - конкурсная комиссия по проведению конкурса, состав которой утвержден постановлением Правительства Астраханской области.
Конкурсное предложение - комплект документов, представленный участником конкурса в соответствии с требованиями тома 3 конкурсной документации.
Контактные лица - уполномоченные представители конкурсной комиссии в пределах полномочий, которые установлены конкурсной документацией.
Концедент - Астраханская область, от имени которой выступает министерство имущественных и земельных отношений Астраханской области.
Концессия, проект - проектирование, строительство, реконструкция и эксплуатация объекта в соответствии с условиями концессионного соглашения.
Концессионер - победитель конкурса либо иной участник конкурса, заключивший с концедентом по результатам конкурса концессионное соглашение в качестве стороны, принявшей на себя обязательство по реализации проекта.
Концессионное соглашение - заключаемое между концедентом и концессионером концессионное соглашение о строительстве, реконструкции и эксплуатации объекта концессионного соглашения, условия которого приведены в томе 4 конкурсной документации (с учетом поправок, внесенных в него в соответствии с настоящей конкурсной документацией или по соглашению сторон).
Объект (объект концессионного соглашения) - подлежащий строительству, реконструкции и последующей эксплуатации на возмездной основе имущественный комплекс (бывший детский оздоровительный лагерь им. Ю.А. Гагарина), являющийся государственной собственностью Астраханской области и состоящий из зданий и сооружений, расположенных по адресу: Астраханская область, Приволжский район, в 1 км севернее с. Атал, в 1.8 км юго-западнее пос. Эрле, включающий в себя предусмотренные проектной документацией инженерные сооружения, инфраструктуру, системы жизнедеятельности и безопасности.
Официальный сайт концедента - официальный сайт министерства имущественных и земельных отношений Астраханской области: mizo.astrobl.ru.
Официальное издание - Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области.
Участник конкурса - заявитель, прошедший процедуру предварительного отбора.
Победитель конкурса - участник конкурса, определенный решением конкурсной комиссии, как представивший наилучшее конкурсное предложение.
Соглашение о конфиденциальности - соглашение о конфиденциальности, представляемое в составе каждого конкурсного предложения в соответствии с требованиями, которые предусмотрены в томе 3 конкурсной документации.
Факсимиле - факсимильное воспроизведение подписи с помощью средств механического или иного копирования, электронно-цифровой подписи либо иного аналога собственноручной подписи.
Эксперты - специалисты в области предмета конкурса и проекта, которые могут привлекаться конкурсной комиссией согласно Положению о конкурсной комиссии (приложение 1 к тому 1).

6. Срок заключения концессионного соглашения

6.1. Концедент в течение пяти рабочих дней со дня подписания членами конкурсной комиссии протокола о результатах проведения конкурса направляет победителю конкурса экземпляр указанного протокола, а также проект концессионного соглашения, соответствующий решению о заключении концессионного соглашения и представленному победителем конкурса конкурсному предложению. Концессионное соглашение должно быть подписано не позднее чем через девяносто рабочих дней со дня подписания протокола о результатах проведения конкурса.
6.2. В случае отказа или уклонения победителя конкурса от подписания в установленный срок концессионного соглашения концедент вправе предложить заключить концессионное соглашение участнику конкурса, конкурсное предложение которого по результатам рассмотрения и оценки конкурсных предложений содержит лучшие условия, следующие после условий, предложенных победителем конкурса. Концедент направляет такому участнику конкурса проект концессионного соглашения, соответствующий решению о заключении концессионного соглашения и представленному таким участником конкурса конкурсному предложению. Концессионное соглашение должно быть подписано не позднее чем через девяносто рабочих дней со дня направления указанных документов. Победителю конкурса, не подписавшему в установленный срок концессионное соглашение, внесенный им задаток не возвращается.
6.3. В случае заключения концессионного соглашения в соответствии с частью 7 статьи 32 Закона о концессиях не позднее чем через пять рабочих дней со дня принятия концедентом решения об объявлении конкурса несостоявшимся концедент направляет участнику конкурса, которому предлагается заключить указанное соглашение, проект концессионного соглашения, соответствующий решению о заключении концессионного соглашения и начальным значениям критериев конкурса. В этом случае концессионное соглашение должно быть подписано не позднее чем через девяносто рабочих дней со дня направления указанному участнику конкурса проекта концессионного соглашения.
6.4. Концессионное соглашение заключается в письменной форме и вступает в силу со дня его подписания.

7. Регламент проведения конкурса

7.1. График проведения конкурса
Ниже представлен график проведения конкурса в соответствии с действующим законодательством:
   ---------------------------------------T------------------------------------¬

¦Этап: ¦Сроки: ¦
+--------------------------------------+------------------------------------+
¦Подача заявок ¦с ______________ до 12.00 час. ¦
¦ ¦ ___________ 2007 ¦
+--------------------------------------+------------------------------------+
¦Вскрытие заявок, определение ¦в ____ час. 00 мин. _________ 2007 ¦
¦заявителей, прошедших ¦ ¦
¦предварительный отбор ¦ ¦
+--------------------------------------+------------------------------------+
¦Подача конкурсных предложений ¦с ______________ до 12.00 час. ¦
¦ ¦ ___________ 2007 ¦
+--------------------------------------+------------------------------------+
¦Вскрытие конкурсных предложений ¦в ____ час. 00 мин. _________ 2007 ¦
+--------------------------------------+------------------------------------+
¦Определение победителя конкурса ¦до ________________ 2007 ¦
L--------------------------------------+-------------------------------------


7.2. Указанные сроки при необходимости могут изменяться в соответствии с настоящей конкурсной документацией.

8. Изменения конкурсной документации

Концедент вправе вносить изменения в конкурсную документацию при условии обязательного продления срока представления заявок и конкурсных предложений на участие в конкурсе не менее чем за тридцать рабочих дней со дня внесения таких изменений. Сообщение о внесении изменений в конкурсную документацию в течение трех рабочих дней со дня их внесения опубликовывается конкурсной комиссией в Сборнике законов и нормативных правовых актов Астраханской области и размещается на официальном сайте концедента в сети Интернет (mizo@astrobl.ru.).

9. Толкование документов, входящих в состав конкурсной документации

Все документы, входящие в состав конкурсной документации, дополняют и поясняют друг друга. Изменения в конкурсную документацию, опубликованные концедентом в установленном порядке, имеют преимущество по отношению ко всем иным положениям и документам, входящим в состав настоящей конкурсной документации.

10. В связи с участием в конкурсе заявители и участники конкурса несут за свой счет все затраты, связанные с подготовкой и подачей заявок и конкурсных предложений, а концедент ни в каких случаях не несет ответственности за такие затраты.

11. Конкурсная комиссия

Правительством Астраханской области сформирована конкурсная комиссия для осуществления конкурсного отбора участников конкурса. Функции и полномочия конкурсной комиссии определены в приложении 1 к тому 1 настоящей конкурсной документации.

12. Эксперты

В целях обеспечения своей деятельности конкурсная комиссия вправе привлекать экспертов.

13. Сообщение участника конкурса

13.1. Официальным сообщением участника конкурса признается обращение, направленное уполномоченным представителем в письменной форме по почте или факсу, содержащее дату отправления и подпись уполномоченного представителя участника конкурса.
13.2. Все изменения и разъяснения конкурсной документации, издаваемые концедентом, будут направлены всем участникам конкурса конкурсной комиссией в сроки, указанные на официальном сайте концедента.

14. Разъяснения конкурсной документации

14.1. Участник конкурса самостоятельно или через своего уполномоченного представителя вправе обратиться к концеденту с запросом о разъяснении положений конкурсной документации через конкурсную комиссию, а концедент представит ответы на такие запросы в порядке, установленном конкурсной документацией.
14.2. Ответ концедента с указанием характера запроса, но без ссылки на источник, направляется конкурсной комиссией всем участникам конкурса в установленные сроки, а также размещается на официальном сайте концедента.

15. Права участника конкурса

15.1. Взаимоотношения участника конкурса, концедента, концессионера и конкурсной комиссии, связанные с оформлением конкурсной документации, регулируются законодательством Российской Федерации.
15.2. Участник конкурса вправе оспаривать незаконные решения концедента в соответствии с законодательством Российской Федерации.





Приложение 1
к тому 1

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ

Настоящее Положение определяет функции, порядок формирования комиссии, принятия и оформления конкурсной комиссией решений по проведению конкурса.
Конкурсная комиссия создана для проведения конкурса, оценки заявок, определения заявителей, прошедших процедуру предварительного отбора, оценки конкурсных предложений, определения победителя конкурса и принятия решений в соответствии с настоящим Положением.
Конкурсная комиссия руководствуется принципами обеспечения справедливых конкурентных условий, равного отношения к заявителям и участникам конкурса, объективной оценки заявок и конкурсных предложений и достаточной прозрачности процедур конкурса.

1. Функции конкурсной комиссии

Конкурсная комиссия выполняет следующие функции:
- опубликовывает и размещает сообщения о проведении конкурса и о внесении изменений в конкурсную документацию;
- самостоятельно определяет сроки проведения конкурса;
- принимает заявки на участие в конкурсе;
- предоставляет конкурсную документацию и разъясняет положения конкурсной документации заявителям и участникам конкурса;
- осуществляет рассмотрение и оценку заявок;
- определяет заявителей, прошедших предварительный отбор, и направляет им соответствующие уведомления;
- определяет заявителей, не прошедших предварительный отбор, принимает решение об отказе в допуске этих лиц к участию в конкурсе и направляет им соответствующие уведомления;
- определяет участников конкурса и направляет заявителям, прошедшим предварительный отбор, оповещения о представлении конкурсных предложений;
- рассматривает и оценивает конкурсные предложения;
- определяет победителя конкурса и направляет ему уведомление о признании его победителем;
- подписывает протокол о результатах проведения конкурса;
- уведомляет участников конкурса о результатах проведения конкурса;
- опубликовывает и размещает сообщение о результатах проведения конкурса.

2. Состав конкурсной комиссии

2.1. Персональный состав (в том числе кандидатуры председателя, заместителя председателя и секретаря) конкурсной комиссии утверждается постановлением Правительства Астраханской области.
2.2. Руководит деятельностью конкурсной комиссии председатель конкурсной комиссии. Председатель конкурсной комиссии:
- ведет заседания конкурсной комиссии;
- организует работу конкурсной комиссии, оглашает повестку заседания и при необходимости вносит на голосование предложения по ее изменению и дополнению;
- ставит на голосование предложения членов конкурсной комиссии и проекты принимаемых решений;
- подводит итоги голосования и оглашает принятые формулировки;
- ведет переписку от имени конкурсной комиссии.
2.3. Организацию работы конкурсной комиссии осуществляет секретарь конкурсной комиссии. Секретарь конкурсной комиссии:
- готовит график работы конкурсной комиссии;
- направляет членам конкурсной комиссии приглашения на заседания;
- рассылает членам конкурсной комиссии материалы к заседаниям;
- направляет протокол заседания вместе с соответствующими материалами заинтересованным лицам;
- осуществляет учет и хранение материалов конкурсной комиссии, а также учет входящих и исходящих документов.
2.4. К участию в деятельности конкурсной комиссии для консультаций могут привлекаться независимые эксперты. Эксперты могут проводить экспертизу заявок и конкурсных предложений. Экспертами являются компетентные физические и юридические лица, специалисты в области экономики и финансов, российского и международного права, проектирования, строительства и эксплуатации и в иных областях, связанных с реализацией концессии. Привлечение эксперта конкурсной комиссией осуществляется по согласованию с экспертом. Выявление и привлечение экспертов осуществляется по решению конкурсной комиссии. Эксперты представляют письменное заключение к сроку, установленному конкурсной комиссией. Такие заключения могут быть представлены отдельно от каждого эксперта либо в виде общего экспертного заключения от экспертной группы. Экспертное заключение подписывается либо экспертом, либо всеми членами экспертной группы в зависимости от поручений конкурсной комиссии. Конкурсная комиссия может пригласить любого эксперта присутствовать на заседании конкурсной комиссии и дать разъяснения по порядку и результатам проведенной экспертизы. Письменные заключения представляются на рассмотрение каждому члену конкурсной комиссии. Конкурсная комиссия вправе учитывать рекомендации экспертов при принятии решений в ходе конкурса.
2.5. Членом конкурсной комиссии либо экспертом, привлеченным конкурсной комиссией, не могут быть граждане, представившие заявки или состоящие в штате организаций, представивших заявки, либо граждане, являющиеся акционерами (участниками) этих организаций, членами их органов управления или аффилированными лицами участников конкурса, либо лица, чьи текущие и бывшие в недавнем прошлом профессиональные или личные отношения могут вызвать обоснованные сомнения в независимости таких лиц. Конкурсная комиссия является последней инстанцией в решении подобных вопросов. В случае выявления в составе конкурсной комиссии таких лиц производится замена таких членов конкурсной комиссии соответствующим постановлением Правительства Астраханской области. В случае выявления в составе привлеченных конкурсной комиссией экспертов таких лиц конкурсная комиссия должна исключить такое лицо из экспертов и по специализации данного эксперта конкурсной комиссией должен быть назначен новый эксперт.

3. Порядок принятия решений

3.1. Конкурсная комиссия правомочна принимать решения, если на заседании конкурсной комиссии присутствует не менее пятидесяти процентов от общего числа ее членов, при этом каждый член конкурсной комиссии имеет один голос. Члены конкурсной комиссии участвуют в заседаниях лично. Члены конкурсной комиссии могут представлять письменное мнение по вопросам повестки дня заседания.
3.2. В случае отсутствия кворума, необходимого для принятия конкурсной комиссией решений, заседание конкурсной комиссии переносится на иную дату с обязательным письменным уведомлением об этом всех заинтересованных лиц.
3.3. Решения конкурсной комиссии принимаются на закрытом заседании с участием секретаря конкурсной комиссии путем открытого голосования простым большинством голосов от числа голосов членов конкурсной комиссии, принявших участие в заседании. При вскрытии конвертов с заявками и конкурсными предложениями вправе присутствовать участник конкурса.
3.4. При проведении голосования каждый член конкурсной комиссии имеет один голос. В случае равенства числа голосов голос председателя конкурсной комиссии считается решающим.
3.5. При принятии решений в рамках рассмотрения и оценки конкурсных предложений члены конкурсной комиссии действуют в порядке, установленном Законом о концессиях.

4. Порядок
оформления и опубликования
решений конкурсной комиссии

4.1. Решения конкурсной комиссии оформляются протоколами, которые подписывают члены конкурсной комиссии, принявшие участие в заседании. Протокол заседаний конкурсной комиссии оформляется не позднее 3 дней с даты проведения соответствующего заседания или в специально установленные регламентом конкурса сроки.
4.2. В протоколе заседания конкурсной комиссии в обязательном порядке указываются дата заседания, повестка дня, присутствующие члены конкурсной комиссии, фамилии, имена и отчества, должности и места работы приглашенных на заседание конкурсной комиссии заявителей и участников конкурса, принятые решения, результаты голосования, особое мнение членов конкурсной комиссии (в случае наличия такого), а также иная информация, наличие которой является обязательным в соответствии с Законом о концессиях. Особое мнение членов конкурсной комиссии излагается в письменном виде и прилагается к протоколу заседания.
В установленных Законом о концессиях случаях конкурсная комиссия публикует необходимую информацию о ходе и результатах проведения конкурса на официальном сайте концедента.





Приложение 2
к тому 1

СООБЩЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА НА ПРАВО
ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ О
СТРОИТЕЛЬСТВЕ, РЕКОНСТРУКЦИИ И ЭКСПЛУАТАЦИИ
ИМУЩЕСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА (БЫВШИЙ ДЕТСКИЙ
ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫЙ ЛАГЕРЬ ИМ. Ю.А. ГАГАРИНА)

В соответствии с решением о заключении концессионного соглашения в отношении имущественного комплекса (бывший детский оздоровительный лагерь им. Ю.А. Гагарина), являющегося государственной собственностью Астраханской области и состоящего из зданий и сооружений, расположенных по адресу: Астраханская область, Приволжский район, в 1 км севернее с. Атал, в 1.8 км юго-западнее пос. Эрле, конкурсная комиссия настоящим сообщает о проведении открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения о строительстве, реконструкции и эксплуатации имущественного комплекса (бывший детский оздоровительный лагерь им. Ю.А. Гагарина) (далее - конкурс).
При заключении и исполнении концессионного соглашения о проектировании, реконструкции и эксплуатации имущественного комплекса (бывший детский оздоровительный лагерь им. Ю.А. Гагарина) (далее - концессионное соглашение) на стороне концедента выступает Астраханская область в лице министерства имущественных и земельных отношений Астраханской области.
По всем вопросам, связанным с проведением конкурса, следует обращаться в конкурсную комиссию по проведению конкурса на право заключения концессионного соглашения по адресу: г. Астрахань, ул. Советская, 14, кабинет 14, телефон 22-82-60.
Объектом концессионного соглашения является имущественный комплекс (бывший детский оздоровительный лагерь им. Ю.А. Гагарина), являющийся государственной собственностью Астраханской области и состоящий из зданий и сооружений, расположенных по адресу: Астраханская область, Приволжский район, в 1 км севернее с. Атал, в 1.8 км юго-западнее пос. Эрле (далее - объект либо объект концессионного соглашения).
Срок действия концессионного соглашения - 15 лет с даты подписания (с учетом условий концессионного соглашения о возможностях изменения срока его действия).
Участником конкурса может быть индивидуальный предприниматель, российское или иностранное юридическое лицо либо действующие без образования юридического лица по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) два и более указанных юридических лица.
На основании заявок на участие в конкурсе, представленных заявителями, будет проведен предварительный отбор участников конкурса и определены участники, допущенные к подаче конкурсных предложений. Оценка заявок на участие в конкурсе проводится на основе их соответствия требованиям к заявке и соответствия заявителей требованиям, изложенным в конкурсной документации.
Заявители, не удовлетворяющие требованиям к участникам конкурса либо представившие заявки на участие в конкурсе, не удовлетворяющие требованиям конкурсной документации или содержащие неполную либо неточную информацию в отношении фактов, изложенных в представляемой информации, не будут допущены к дальнейшему участию в конкурсе.
Участник конкурса должен соответствовать требованиям по квалификации, установленным конкурсной документацией, в том числе:
1) финансовая состоятельность;
2) опыт реализации проектов, аналогичных данному;
3) опыт эксплуатации объектов рекреационного назначения.
В качестве критериев конкурса устанавливаются следующие:
1) срок ввода в эксплуатацию объекта концессионного соглашения, подлежащего реконструкции;
2) количество путевок, предоставляемых ежегодно на безвозмездной основе для организации летнего отдыха и оздоровления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, но не менее 86 путевок в летний сезон ежегодно;
3) объем инвестиций в реконструкцию объекта концессионного соглашения, но не менее 22700000 рублей.
Содержащиеся в конкурсных предложениях условия будут оценены путем сравнения суммарных результатов по всем оцениваемым конкурсным предложениям на основании вышеперечисленных критериев конкурса. В результате такого сравнения будет определен рейтинг (место) конкурсного предложения, при этом победителем конкурса признается участник, предложивший наилучшие условия и набравший максимальный балл.
Протокол о результатах проведения конкурса будет подписан в течение пяти рабочих дней со дня подписания конкурсной комиссией протокола рассмотрения и оценки конкурсных предложений.
Концессионное соглашение подписывается в течение девяноста рабочих дней со дня подписания протокола о результатах проведения конкурса при условии представления участником конкурса, с которым подписывается концессионное соглашение, предусмотренных конкурсной документацией документов, подтверждающих наличие у указанного участника конкурса доступа к необходимым финансовым ресурсам.
В случаях, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 36 Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", срок подписания концессионного соглашения исчисляется с момента направления концедентом проекта концессионного соглашения. Конкурс на право заключения концессионного соглашения проводится в следующем порядке: предварительный отбор и конкурс.
Конкурсная документация предоставляется заявителям бесплатно.
Для получения конкурсной документации лицу необходимо направить письменное заявление в адрес конкурсной комиссии с просьбой о предоставлении конкурсной документации с указанием своего официального представителя и способа получения конкурсной документации: по почте либо нарочным, по адресу секретариата конкурсной комиссии, по рабочим дням с 09.00 до 17.00 часов с _____________ 2007 до ___________ 2007.
В течение пяти рабочих дней со дня получения конкурсной комиссией письменного заявления с просьбой о предоставлении конкурсной документации обратившемуся лицу предоставляются том 1 "Общая документация для проведения конкурса" и том 2 "Предварительный отбор" конкурсной документации.
В течение пяти рабочих дней со дня подписания членами конкурсной комиссии протокола проведения предварительного отбора участников конкурса обратившемуся заявителю предоставляются том 3 "Конкурс" и том 4 "Форма концессионного соглашения" конкурсной документации.
Том 1 "Общая документация для проведения конкурса" и том 2 "Предварительный отбор" конкурсной документации размещаются также со дня опубликования в официальном издании и на официальном сайте министерства имущественных и земельных отношений Астраханской области (mizo@astrobl.ru). Если участник конкурса получил конкурсную документацию на сайте, он несет ответственность за отслеживание вносимых в нее изменений, если такие будут вноситься в установленном порядке.
Местонахождение конкурсной комиссии (адрес для письменных обращений в конкурсную комиссию): г. Астрахань, ул. Советская, 14, кабинет 73.
Заявки на участие в конкурсе представляются в конкурсную комиссию в запечатанных конвертах с пометкой "Заявка на участие в конкурсе на право заключения концессионного соглашения в отношении имущественного комплекса (бывший детский оздоровительный лагерь им. Ю.А. Гагарина), являющегося государственной собственностью Астраханской области и состоящего из зданий и сооружений, расположенных по адресу: Астраханская область, Приволжский район, в 1 км севернее с. Атал, в 1.8 км юго-западнее пос. Эрле", по рабочим дням с 09.00 до 17.00 часов с __________ 2007 до __________ 2007, по адресу: г, Астрахань, ул. Советская, 14, кабинет 14.
Конкурсные предложения представляются участниками конкурса в конкурсную комиссию в запечатанных конвертах с пометкой "Конкурсное предложение на право заключения концессионного соглашения в отношении имущественного комплекса - бывшего детского оздоровительного лагеря им. Ю.А. Гагарина, являющегося государственной собственностью Астраханской области и состоящего из зданий и сооружений, расположенных по адресу: Астраханская область, Приволжский район, в 1 км севернее с. Атал, в 1.8 км юго-западнее пос. Эрле" по рабочим дням с 09.00 до 17.00 часов с __________2007 до __________ 2007, по адресу: г. Астрахань, ул. Советская, 14, кабинет 14.
Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе будет произведено в 14.00 часов ___________ по адресу: г. Астрахань, ул. Советская, 15, малый зал.
Вскрытие конвертов с конкурсными предложениями будет произведено в 14.00 часов ____________ по адресу: г. Астрахань, ул. Советская, 15, малый зал.
Перечисленные выше сроки могут быть изменены решением концедента согласно конкурсной документации.
Соответствующие изменения подлежат опубликованию концедентом в установленном порядке.

Порядок
определения победителя конкурса

Победителем конкурса признается участник конкурса, предложивший наилучшие условия, определяемые в порядке, предусмотренном конкурсной документацией. В случае, если два и более конкурсных предложения содержат равные наилучшие условия, победителем конкурса признается участник конкурса, раньше других указанных участников конкурса представивший в конкурсную комиссию конкурсное предложение.
Срок подписания членами конкурсной комиссии протокола о результатах проведения конкурса - в течение 15 дней со дня вскрытия конвертов с конкурсными предложениями участников конкурса.

Срок
заключения концессионного соглашения

Концедент в течение пяти рабочих дней со дня подписания членами конкурсной комиссии протокола о результатах проведения конкурса направляет победителю конкурса экземпляр указанного протокола, а также проект концессионного соглашения, соответствующий решению о заключении концессионного соглашения и представленному победителем конкурса конкурсному предложению. Концессионное соглашение должно быть подписано не позднее чем через девяносто рабочих дней со дня подписания протокола о результатах проведения конкурса. Победителю конкурса, не подписавшему в установленный срок концессионное соглашение, внесенный им задаток не возвращается.
Материалы по процедурам конкурса размещаются конкурсной комиссией на официальном сайте министерства имущественных и земельных отношений Астраханской области (mizo@astrobl.ru).

Том 2. ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЙ ОТБОР

1. Требования к заявителю

1.1. Заявка
Заявка может быть подана согласно рекомендуемой форме и должна включать документацию, указанную в настоящем томе 2 конкурсной документации.
Каждый заявитель должен обеспечить и подтвердить:
- достоверность всей информации и документации, представленных в составе заявки, включая приложения;
- отсутствие в отношении заявителя за последние 5 лет каких-либо процедур ликвидации или банкротства;
- уплату всех причитающихся в соответствии с законодательством Российской Федерации налогов и сборов, за исключением добросовестно оспариваемых налогов и сборов;
- отсутствие существенных негативных изменений финансового положения заявителя и его акционеров или участников с момента подачи последними финансовых отчетов, прошедших аудиторскую проверку и представленных в составе заявки.
Поскольку иное не следует из контекста, в случае если заявителем выступает простое товарищество в составе двух и более действующих совместно юридических лиц, предъявляемые в настоящей конкурсной документации требования к заявителю распространяются на каждое юридическое лицо, входящее в состав указанного простого товарищества.
1.2. Требования к заявителям
Участником конкурса могут быть: индивидуальный предприниматель, российское или иностранное юридическое лицо либо действующие без образования юридического лица по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) два и более указанных юридических лица, что должно быть подтверждено надлежащими документами.
Заявитель должен подтвердить:
- непроведение ликвидации заявителя - юридического лица, или непроведение в отношении заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя, процедуры банкротства;
- неприостановление деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе;
- отсутствие задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов заявителя по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период.
Заявитель считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки не принято.
1.3. Минимальные требования к заявителю
1.3.1. Финансовая состоятельность
Заявитель должен подтвердить финансовую состоятельность, представив доказательства:
- наличия годового оборота, эквивалентного 50000000 рублям за каждый год последнего 5-летнего периода;
- наличия чистой прибыли (после налогообложения) от деятельности за каждый из последних двух лет.
1.3.2. Опыт строительства (реконструкции) объектов недвижимости
Заявитель должен подтвердить, что обладает опытом строительства (реконструкции) объектов недвижимости (не менее 2 объектов за последние 10 лет). Этот опыт должен быть проиллюстрирован описанием выполненных работ.
1.3.3. Опыт эксплуатации объектов недвижимости рекреационного назначения (в свободной форме).
1.4. Подтверждение соответствия заявителя и его заявки установленным требованиям
1.4.1. Заявитель может подтвердить соответствие изложенным в настоящей конкурсной документации требованиям путем представления предварительных и иных договоров с лицами (в том числе с инвесторами, стратегическими инвесторами, иными партнерами), подтвердившими свою готовность участвовать в реализации проекта, либо путем объединения вкладов с иными лицами (товарищами) при условии заключения договора простого товарищества.
1.4.2. Подтверждение разными заявителями указанного соответствия путем представления предварительных и иных договоров с одним и тем же лицом, подтвердившим свою готовность участвовать в реализации проекта, не допускается. Не допускаются к участию в конкурсе заявители, представившие заявки, которые содержат предварительные или иные договоры с одним и тем же лицом в целях подтверждения соответствия заявителей изложенным в настоящей конкурсной документации требованиям.
1.5. Ограничения на участие в конкурсе
Не могут принимать участие в конкурсе следующие лица:
- лица, которые принимали участие в создании настоящей конкурсной документации либо действовали в качестве консультантов или советников в связи с этим и были привлечены непосредственно Правительством Астраханской области или другими лицами;
- лица, объявленные банкротами и в отношении которых была открыта какая-либо из процедур банкротства в настоящее время или когда-либо в течение последних 5 лет до объявления настоящего конкурса;
- лица, имеющие задолженность по платежам в бюджет Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или местный бюджет;
- лица, не имеющие права участвовать в конкурсе и исполнять обязательства концессионера в силу закона, договора или судебного акта.
1.6. Заявка на участие в конкурсе от заявителя
Заявитель может подать только одну заявку на участие в конкурсе.
1.7. Задаток
1.7.1. Предоставление задатка
Каждый потенциальный заявитель должен предоставить задаток в сумме 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.
Соглашение о задатке заключается между министерством имущественных и земельных отношений Астраханской области и заявителем до подачи конкурсной заявки по форме согласно приложению 1 к тому 2 конкурсной документации.
На основании подписанного соглашения о задатке задаток должен быть перечислен в сроки и согласно реквизитам, установленным соглашением о задатке. В назначении платежа должно быть указано:
"Задаток в обеспечение исполнения обязательств по заключению концессионного соглашения".
1.7.2. Условия возврата концедентом задатка
Сумма задатка возвращается концедентом участнику конкурса или заявителю путем перечисления денежных средств в размере внесенного заявителем задатка на расчетный счет участника конкурса или заявителя после наступления одного из следующих событий:
- в случае отказа концедента от проведения настоящего открытого конкурса внесенная сумма задатка возвращается в возможно короткие сроки после направления концедентом уведомления об отказе от дальнейшего проведения конкурса;
- в случае отзыва заявителем заявки на участие в конкурсе (в любое время до истечения срока представления в конкурсную комиссию заявок на участие в конкурсе) внесенная сумма задатка возвращается в возможно короткие сроки после получения уведомления об отзыве;
- в случае отзыва участником конкурса конкурсного предложения (в любое время до истечения срока представления в конкурсную комиссию конкурсных предложений) внесенная сумма задатка возвращается в возможно короткие сроки после получения уведомления об отзыве;
- в случае получения заявки на участие в конкурсе после истечения срока представления заявок на участие в конкурсе внесенная сумма задатка возвращается в течение пяти рабочих дней после получения таковой заявки на участие в конкурсе;
- в случае получения конкурсного предложения после истечения срока представления конкурсных предложений внесенная сумма задатка возвращается в течение пяти рабочих дней со дня получения такого конкурсного предложения;
- в случае, если конкурсной комиссией принято решение об отказе в допуске заявителя к участию в настоящем конкурсе, внесенная сумма задатка возвращается в течение пяти рабочих дней со дня подписания членами конкурсной комиссии протокола проведения предварительного отбора участников конкурса;
- в случае, если по истечении срока представления заявок на участие в конкурсе представлено менее двух заявок на участие в конкурсе, конкурс по решению концедента, принимаемому на следующий день после истечения этого срока, объявляется несостоявшимся, и внесенная сумма задатка возвращается заявителю в течение пяти рабочих дней со дня принятия указанного решения;
- в случае, если в конкурсную комиссию представлено менее двух конкурсных предложений, или конкурсной комиссией признано соответствующими критериям конкурса менее двух конкурсных предложений, конкурс по решению концедента, принимаемому на следующий день после истечения срока представления конкурсных предложений, объявляется несостоявшимся, и внесенная сумма задатка возвращается участнику конкурса в течение пяти рабочих дней со дня принятия такого решения;
- в случае, если участник конкурса участвовал в конкурсе, но не стал победителем конкурса, внесенная сумма задатка возвращается в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола о результатах проведения конкурса.
1.7.3. Условия удержания концедентом задатка
Задаток остается (не возвращается) у концедента в случае отказа или уклонения победителя конкурса от подписания концессионного соглашения в течение срока, установленного для подписания концессионного соглашения.
1.8. Банковская гарантия для обеспечения заключения концессионного соглашения
В качестве обеспечения исполнения обязательства по заключению в установленном порядке концессионного соглашения предоставляется банковская гарантия (приложение 2 к тому 2 конкурсной документации) на сумму 2640000 (два миллиона шестьсот сорок тысяч) рублей.

2. Предварительный отбор

2.1. Инструкция по составлению заявок
2.1.1. Язык заявки
Все заявки и документы, имеющие отношение к заявкам, должны быть составлены на русском языке. Заявка и документы, представленные только на иностранном языке, не рассматриваются. Заявка и документы, имеющие отношение к заявкам, также по усмотрению заявителя могут быть представлены на двух языках - русском и иностранном. Юридическую силу для концедента и конкурсной комиссии имеют официально представленные заявка и документы на русском языке.
К документам, составленным на иностранном языке, должен прилагаться перевод на русский язык, заверенный нотариально в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
2.1.2. Документы и материалы, составляющие заявку
В состав заявки должны входить подписанный оригинал формы Ф-1 "К заявке", представленной в приложении 1 к тому 2, а также следующие документы и материалы:
копии удостоверенной подписью заявителя описи представленных документов и материалов заявки с указанием страниц.
Раздел 1. Организационно-правовая часть заявки
Организационно-правовая часть заявки содержит сведения и документы о заявителе.
В настоящий раздел заявки заявитель обязан включить:
1) документы, подтверждающие правоспособность заявителя:
а) для индивидуальных предпринимателей нотариально заверенные копии документов, подтверждающих государственную регистрацию лица в качестве индивидуального предпринимателя;
б) для юридических лиц:
для российских юридических лиц - нотариально заверенные копии учредительных документов юридического лица, а также выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (либо ее нотариально заверенная копия),
для иностранных юридических лиц - нотариально заверенные копии учредительных документов юридического лица и документ о государственной регистрации юридического лица (выписка из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны происхождения или иное равное по юридической силе доказательство юридического статуса иностранного юридического лица) либо его нотариально заверенная копия;
в) для простых товариществ - оригиналы либо нотариально заверенные копии договора о простом товариществе с указанием следующих сведений:
функциональные обязанности каждого юридического лица - участника простого товарищества в процессе реализации проекта,
программы сотрудничества, связанного с участием в реализации концессии,
размер вклада (доли) каждого участника простого товарищества,
права и обязанности каждого участника простого товарищества,
имущественная ответственность участников простого товарищества по их обязательствам в рамках договора о товариществе,
условия прекращения действия договора о товариществе;
2) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (либо его нотариально заверенная копия);
3) документ, подтверждающий правомерность участия юридического лица в составе простого товарищества, являющегося заявителем (в случае необходимости получения специального разрешения на участие в простом товариществе, установленном учредительными документами юридического лица), либо его нотариально заверенная копия;
4) документы, содержащие подробную характеристику опыта осуществления соответствующих видов деятельности.
В информацию об опыте осуществления соответствующих видов деятельности включаются:
указания на реализованные или начатые проекты с участием заявителя, с указанием характера контрактов и стоимостных показателей по ним,
экономические результаты реализации проектов;
5) оригиналы документов, подтверждающих согласие лиц (при их наличии у заявителя в соответствии с пунктом 1.4 тома 2 конкурсной документации) на участие в концессии в случае победы заявителя в конкурсе, определяющих права и обязательства этих лиц по отношению к заявителю;
6) документы, содержащие подробную характеристику лиц (при их наличии у заявителя в соответствии с пунктом 1.4 тома 2 конкурсной документации), включающие:
- наименование организации, ее адрес или иной идентификатор,
- опыт осуществления соответствующей деятельности; в эту информацию включаются:
указания на реализованные или начатые проекты с его участием, характер контрактов и стоимостные показатели по ним,
указание на стадию завершения работ,
экономические результаты реализации проектов,
оригиналы либо нотариально заверенные отзывы или рекомендации,
согласие указанных лиц на то, что конкурсная комиссия может запросить или уточнить у них такие сведения;
7) документы:
- информация об основных направлениях деятельности учредителей/ владельцев долей в уставном капитале заявителя. Информация по настоящему подпункту представляется в свободной форме и должна быть заверена подписью единоличного исполнительного органа заявителя или его уполномоченного представителя;
- описание структуры уставного капитала заявителя с перечнем юридических лиц, являющихся владельцами долей (акций) в уставном капитале заявителя и/или имеющих право на принятие решений по вопросам управления деятельностью заявителя. Такое описание представляется в произвольной форме, заверяется подписью и печатью (в случае ее наличия) единоличного исполнительного органа заявителя или его уполномоченного представителя;
- список аффилированных лиц заявителя с описанием связи между лицами (возможно, в виде схемы) представляется в произвольной форме, заверяется подписью уполномоченного исполнительного органа заявителя и его печатью (в случае ее наличия);
- копии годовых отчетов заявителя (и стратегического инвестора при его наличии) за последние 5 (пять) финансовых лет, включающих бухгалтерские балансы, отчеты о прибылях и убытках, движении денежных средств, аудиторские заключения (с приложением копии лицензии аудиторской компании и аудируемой финансовой отчетности с примечаниями) за соответствующие периоды. Копии указанных документов должны быть заверены подписью единоличного исполнительного органа заявителя (и стратегического инвестора при его наличии) или его (их) уполномоченного представителя;
- информация об основных направлениях деятельности учредителей/владельцев долей в уставном капитале заявителя. Информация по настоящему подпункту представляется в свободной форме и должна быть заверена подписью единоличного исполнительного органа заявителя или его уполномоченного представителя;
- документы, подтверждающие способность заявителя обеспечить необходимый объем собственных и заемных средств и готовность инвестировать их в реализацию концессии и/или способность привлечь частное финансирование для реализации аналогичных проектов.
Рекламные материалы в составе заявки не представляются.
Раздел 2. Документы о задатке
В составе заявки должны быть представлены:
копия платежного поручения заявителя с оригинальной печатью банка, подтверждающего факт перечисления установленной концедентом денежной суммы задатка;
оригинал соглашения о задатке.
2.2. Оформление и подписание заявки
2.2.1. Правила оформления и подписания заявки
Заявка представляется заверенной заявителем в письменной форме в 2 экземплярах (один оригинал и одна копия). Один экземпляр - оригинал, сформированный, оформленный и подписанный заявителем согласно требованиям к экземпляру-оригиналу заявки, установленным в настоящей конкурсной документации. Второй экземпляр - копия заявки, которая должна соответствовать оригиналу по составу документов и материалов. При этом каждая страница экземпляра заявки должна быть удостоверена подписью заявителя либо его полномочного представителя.
Все документы, входящие в оригинал заявки, должны быть надлежащим образом оформлены и иметь необходимые для их идентификации реквизиты (бланк отправителя, исходящий номер, дата выдачи, должность и подпись подписавшего лица с расшифровкой, печать в случае ее наличия). При этом документы, для которых в приложениях к тому 2 конкурсной документации установлены рекомендуемые формы, могут быть составлены в соответствии с этими формами. Заявитель может использовать иные формы представления требуемой информации, но их содержание должно соответствовать содержательной части рекомендуемых форм. В состав заявки должны входить документы и материалы согласно требованиям настоящего тома 2.
Факсимильные заявления не допускаются, а полученные таким образом документы считаются не имеющими юридической силы.
Документ в составе оригинального экземпляра заявки, представленный с нарушением данных требований, не имеет юридической силы, а заявителю, представившему такую заявку, будет отказано в допуске к участию в конкурсе.
Все страницы оригинального экземпляра заявки должны быть пронумерованы и четко помечены надписью "Оригинал". Все страницы экземпляра-копии заявки четко помечаются надписью "Копия". В случае расхождений конкурсная комиссия и концедент следуют оригиналу.
Документы, включенные в оригинал заявки, представляются в прошитом, скрепленном печатью (при ее наличии) и подписью полномочного представителя заявителя виде с указанием на обороте последнего листа заявки количества страниц.
Экземпляр копии заявки брошюруется отдельно. При этом все разделы заявки прошиваются, скрепляются печатью (при ее наличии) и подписью полномочного представителя заявителя с указанием на обороте последнего листа количества страниц экземпляра.
К заявке обязательно прилагается удостоверенная подписью уполномоченного лица заявителя опись документов и материалов заявки.
Опись документов и материалов заявки не сброшюровывается с материалами и документами заявки. Опись документов и материалов заявки также представляется в количестве двух экземпляров (оригинал и копия).
2.2.2. Опечатывание и маркировка заявки
Заявитель подает заявку в письменной форме в отдельном запечатанном конверте, внутри которого содержатся экземпляры заявки - оригинал и копия.
К конверту обязательно прилагаются два экземпляра описи документов и материалов заявки.
Конверт на местах склейки должен быть подписан уполномоченным лицом заявителя и скреплен печатью заявителя (при ее наличии).
В приеме конверта с заявкой будет отказано, если он не запечатан и не соответствует указанному требованию.
Представители заявителей, присутствующие на процедуре вскрытия конвертов, также могут удостовериться в сохранности представленных конвертов.
2.2.3. Срок и место подачи заявок
Прием заявок осуществляется в порядке, установленном в томе 1 настоящей конкурсной документации.
При этом в день, когда истекает срок подачи заявок (в день вскрытия конвертов), прием заявок на участие в конкурсе прекращается за один час до установленного времени вскрытия конвертов. После прекращения приема заявок на участие в конкурсе они могут быть представлены непосредственно в конкурсную комиссию на ее заседании до момента вскрытия конвертов.
На момент регистрации заявки заявитель должен представить следующие документы:
запечатанный конверт, содержащий оригинал и копию заявки;
два экземпляра (оригинал и копия) описи документов и материалов заявки.
Представленная в конкурсную комиссию заявка подлежит регистрации в журнале заявок под порядковым номером с указанием даты и точного времени ее подачи (часы и минуты) во избежание совпадения этого времени с временем представления других заявок. При этом на копии описи представленных заявителем документов и материалов делается отметка о дате и времени представления заявки с указанием номера этой заявки.
Срок поступления заявки определяется по дате и времени регистрации конверта с заявкой в журнале регистрации и по дате и времени приема заявки, указанным на копии описи документов и материалов заявки.
Концедент может продлить срок приема заявок, внеся изменение в конкурсную документацию. В этом случае срок действия всех прав и обязанностей концедента и заявителя продлевается с учетом измененной окончательной даты.
В случае, если по истечении срока приема заявок подано менее двух заявок, концедент объявляет конкурс несостоявшимся по решению, принимаемому на следующий день после истечения этого срока. При этом сумма внесенного задатка будет возвращена заявителю.
2.2.4. Заявки, поданные с опозданием
После истечения установленного срока представления заявки не принимаются.
Конверт с заявкой, представленной в конкурсную комиссию по истечении срока представления заявок, не вскрывается и возвращается представившему ее заявителю вместе с описью представленных им документов и материалов, на которой делается отметка об отказе в принятии заявки.
В случае поступления таковой заявки по почте конверт с заявкой не вскрывается и возвращается представившему ее заявителю с уведомлением об отказе в принятии заявки.
2.2.5. Изменения в заявках и их отзыв
Заявитель вправе изменить или отозвать заявку на участие в конкурсе в любое время до истечения срока представления заявок, установленного графиком проведения настоящего конкурса.
Такое изменение или уведомление об отзыве действительно, если оно поступило до истечения срока представления заявок, установленного графиком проведения настоящего конкурса.
Изменение в заявку на участие в конкурсе должно быть подготовлено, запечатано, маркировано и доставлено. Конверты дополнительно маркируются словом "Изменение".
Регистрация изменений и уведомлений об отзыве заявки производится в том же порядке, что и регистрация заявки.
Никакие изменения не могут быть внесены в заявки после истечения срока представления заявок, установленного графиком проведения настоящего конкурса.
2.3. Порядок вскрытия конвертов, содержащих заявки
Вскрытие конвертов с заявками производится конкурсной комиссией в порядке, установленном статьей 28 Закона о концессиях. Заявители (их полномочные представители) могут присутствовать на процедуре вскрытия конвертов.
Конкурсной комиссией вскрываются только конверты с заявками, которые поданы до истечения установленного срока подачи заявок.
В первую очередь вскрываются конверты с пометкой "Изменение". Те конверты с заявками, отзыв которых осуществлен заявителями в соответствии с пунктом 7 статьи 27 Закона о концессиях, вскрываться и рассматриваться не будут.
При вскрытии каждого конверта с заявкой объявляются присутствующим и заносятся в протокол о вскрытии конвертов с заявками наименование и место нахождения (почтовый адрес) каждого заявителя, конверт с заявкой которого вскрывается.
2.4. Рассмотрение заявок
2.4.1. Порядок рассмотрения заявок
Конкурсная комиссия рассматривает заявки на:
- соответствие заявки требованиям, содержащимся в конкурсной документации;
- соответствие заявителя требованиям, содержащимся в конкурсной документации. При этом конкурсная комиссия вправе потребовать от заявителя разъяснения положений заявки, а также документов и материалов, подтверждающих его соответствие указанным требованиям.
Запрос конкурсной комиссии к заявителю о представлении разъяснений положений заявки направляется по адресу, указанному в заявке, или по электронным средствам связи.
Запрос конкурсной комиссии к заявителю о представлении разъяснений положений заявки должен содержать:
- суть запрашиваемых разъяснений;
- сроки и адрес представления заявителем разъяснений заявки.
Заявитель обязан представить в ответе на запрос конкурсной комиссии письменные разъяснения положений заявки в сроки и по адресу, указанные в запросе конкурсной комиссии.
При рассмотрении заявок конкурсная комиссия может принять во внимание мнение экспертов.
На основании результатов рассмотрения заявок конкурсной комиссией принимается решение:
- о допуске заявителя к участию в конкурсе;
- об отказе в допуске заявителя к участию в конкурсе, если:
заявитель не соответствует предъявляемым требованиям;
заявка не соответствует предъявляемым требованиям;
представленные заявителем документы и материалы неполны и/или недостоверны.
При рассмотрении поданных заявок конкурсная комиссия вправе проверять достоверность сведений, указанных в заявке. По итогам рассмотрения заявок конкурсная комиссия оформляет протокол проведения предварительного отбора заявителей, включающий в себя наименования заявителей, прошедших предварительный отбор и допущенных к участию в конкурсе, а также наименования заявителей, не прошедших предварительного отбора и не допущенных к участию в конкурсе, с обоснованием принятого конкурсной комиссией решения по каждому такому заявителю.
Заявитель получает статус заявителя, прошедшего предварительный отбор, после подписания членами конкурсной комиссии протокола проведения предварительного отбора участников конкурса с указанием сведений о допуске данного заявителя к участию в конкурсе.
2.4.2. Уведомление о результатах предварительного отбора участников конкурса
Конкурсная комиссия в течение срока, установленного графиком проведения настоящего конкурса, направляет заявителям, прошедшим предварительный отбор, уведомление о представлении конкурсного предложения.
Заявителям, не допущенным к участию в конкурсе, направляются уведомления об отказе в допуске к участию в конкурсе с приложением копии указанного протокола и возвращаются внесенные ими суммы задатков.
2.4.3. Возврат заявок заявителям
По завершении процедуры вскрытия конвертов с заявками все заявки становятся собственностью концедента и не подлежат возврату заявителям.





Приложение 1
к тому 2

РЕКОМЕНДУЕМЫЕ ФОРМЫ ЗАПОЛНЕНИЯ ЗАЯВКИ

Ф-1. К заявке

Бланк заявителя В конкурсную комиссию
(представителя заявителя)

Настоящим _________________________ (наименование, юридический
адрес, Е-mail, тел/факс заявителя) представляет заявку на участие
в конкурсе на право заключения концессионного соглашения в
отношении имущественного комплекса (бывший детский оздоровительный
лагерь им. Ю.А. Гагарина), являющегося государственной
собственностью Астраханской области и состоящего из зданий и
сооружений, расположенных по адресу: Астраханская область,
Приволжский район, в 1 км севернее с. Атал, в 1.8 км юго-западнее
пос. Эрле, в количестве 2 экземпляров (оригинал и копия), каждый
экземпляр на ___________ стр.
Настоящим _________________________ (наименование, юридический
адрес, Е-mail, тел/факс заявителя) подтверждает обязательное
исполнение условий конкурсной документации.
Настоящим _________________________ (наименование, юридический
адрес, Е-mail, тел/факс заявителя) подтверждает:
достоверность и полноту всей информации и документации,
представленных в составе заявки, включая приложения;
отсутствие процедур ликвидации или банкротства в отношении
заявителя в течение последних 5 лет;
уплату заявителем всех причитающихся в соответствии с
законодательством Российской Федерации налогов и сборов, за
исключением добросовестно оспариваемых налогов и сборов.

_____________________________
_____________________________
Заявитель (Ф.И.О., должность) (подпись)
М.П.

Ф-2. Соглашение о задатке

г. Астрахань Дата заключения:

Настоящее соглашение заключено между министерством
имущественных и земельных отношений Астраханской области в лице
_______________________________________, действующего на основании
_______________________ (далее - министерство), с одной стороны, и
______________________ в лице ______________________, действующего
на основании _______________________ (далее - заявитель), с другой
стороны, которые договорились о следующем:
1. Заявитель вносит задаток в обеспечение исполнения
обязательства по заключению концессионного соглашения в размере
50000 рублей.
Заявитель перечисляет задаток на счет министерства по
следующим реквизитам: р/с _______________________________________.
Получатель платежа: министерство имущественных и земельных
отношений Астраханской области. Назначение платежа: задаток в
обеспечение исполнения обязательств по заключению концессионного
соглашения.
Задаток должен быть внесен заявителем до подачи заявки на
участие в конкурсе.
2. Сумма задатка возвращается министерством заявителю путем
перечисления денежных средств в размере внесенного заявителем
задатка на его расчетный счет после наступления одного из
следующих событий:
- в случае отказа концедента от проведения открытого конкурса
- внесенная сумма задатка возвращается в возможно короткие сроки
после направления концедентом уведомления об отказе от дальнейшего
проведения конкурса;
- в случае отзыва заявителем заявки на участие в конкурсе в
любое время до истечения срока представления в конкурсную комиссию
заявок на участие в конкурсе - внесенная сумма задатка
возвращается в возможно короткие сроки после получения уведомления
об отзыве;
- в случае отзыва участником конкурса конкурсного предложения
в любое время до истечения срока представления в конкурсную
комиссию конкурсных предложений - внесенная сумма задатка
возвращается в возможно короткие сроки после получения уведомления
об отзыве;
- в случае получения заявки на участие в конкурсе после
истечения срока представления заявок на участие в конкурсе -
внесенная сумма задатка возвращается в течение пяти рабочих дней
после получения такой заявки на участие в конкурсе;
- в случае получения конкурсного предложения после истечения
срока представления конкурсных предложений - внесенная сумма
задатка возвращается в течение пяти рабочих дней со дня получения
такого конкурсного предложения;
- в случае, если конкурсной комиссией принято решение об
отказе в допуске заявителя к участию в настоящем конкурсе -
внесенная сумма задатка возвращается в течение пяти рабочих дней
со дня подписания членами конкурсной комиссии протокола проведения
предварительного отбора участников конкурса;
- в случае, если по истечении срока представления заявок на
участие в конкурсе представлено менее двух заявок на участие в
конкурсе, конкурс по решению концедента, принимаемому на следующий
день после истечения этого срока, объявляется несостоявшимся -
внесенная сумма задатка возвращается заявителю в течение пяти
рабочих дней со дня принятия указанного решения;
- в случае, если в конкурсную комиссию представлено менее двух
конкурсных предложений или конкурсной комиссией признано
соответствующими критериям конкурса менее двух конкурсных
предложений, конкурс по решению концедента, принимаемому на
следующий день после истечения срока представления конкурсных
предложений, объявляется несостоявшимся - внесенная сумма задатка
возвращается участнику конкурса в течение пяти рабочих дней со дня
принятия такого решения;
- в случае, если участник конкурса не стал победителем
конкурса - сумма задатка возвращается в течение пяти рабочих дней
со дня подписания протокола о результатах проведения конкурса.
3. Концессионное соглашение должно быть подписано не позднее
чем через девяносто рабочих дней со дня объявления победителя
конкурса. Победителю конкурса, отказавшемуся или уклонившемуся от
подписания в установленный срок концессионного соглашения,
внесенный им задаток не возвращается.
4. Настоящее соглашение вступает в силу с момента подписания и
действует до полного исполнения сторонами своих обязательств по
настоящему соглашению.
5. Настоящее соглашение составлено в трех подлинных
экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу для сторон.
6. Юридические адреса и банковские реквизиты сторон:

Министерство: Заявитель:

Министерство _________________ Заявитель _________________
М.П. М.П.





Приложение 2
к тому 2

БАНКОВСКАЯ ГАРАНТИЯ
(На бланке банка-эмитента)

"__" ____________ 2007 г.

1. Настоящая банковская гарантия выдана ввиду того, что:
1.1. Министерство имущественных и земельных отношений Астраханской области (далее - концедент) проводит конкурс на право заключения концессионного соглашения в отношении имущественного комплекса (бывший детский оздоровительный лагерь им. Ю.А. Гагарина), являющегося государственной собственностью Астраханской области и состоящего из зданий и сооружений, расположенных по адресу: Астраханская область, Приволжский район, в 1 км севернее с. Атал, в 1.8 км юго-западнее пос. Эрле, в соответствии с конкурсной документацией, утвержденной постановлением Правительства Астраханской области (далее - конкурсная документация).
1.2. Министерство имущественных и земельных отношений Астраханской области является органом, уполномоченным на предъявление требований по настоящей банковской гарантии.
1.3. [Наименование и адрес заявителя] (далее - заявитель) намеревается подать заявку в соответствии с конкурсной документацией.
1.4. [Наименование и адрес банка-эмитента, номер банковской лицензии] (далее - банк) выступает в качестве гаранта заявителя и берет на себя обязательство выплатить министерству сумму или суммы согласно пункту 3 в соответствии с условиями, установленными настоящей банковской гарантией.
2. Министерство вправе представить банку требование по настоящей банковской гарантии в случае:
2.1. Если заявитель отказывается или уклоняется от подписания концессионного соглашения в срок, установленный для осуществления его обязанности подписать концессионное соглашение (право на заключение которого является предметом конкурса, указанного в пункте 1 настоящей банковской гарантии, далее - концессионное соглашение).
2.2. Если заявитель, ставший участником и в дальнейшем победителем конкурса и соответственно концессионером, не выполняет условия по строительству (реконструкции) объекта концессионного соглашения в сроки, установленные концессионным соглашением.
3. Размер настоящей банковской гарантии составляет 2640000 (два миллиона шестьсот сорок тысяч) рублей.
В случае наступления какого-либо из событий, указанных в пункте 2.1 или 2.2 настоящей банковской гарантии, министерство вправе предъявить требование банку об уплате суммы, предусмотренной настоящим пунктом.
4. Каждое требование, предъявленное министерством:
- должно быть сделано в письменной форме, датировано и подписано лицом, уполномоченным совершать действия от имени министерства;
содержать указание на наступление какого-либо из событий, указанных в пункте 2 настоящей банковской гарантии,
содержать указание на требуемую сумму в соответствии с пунктом 3 настоящей банковской гарантии.
5. Настоящая банковская гарантия вступает в силу с даты выдачи.
6. Настоящая банковская гарантия утрачивает силу в момент наступления любого из следующих событий (в зависимости от того, которое из них наступит ранее):
- принятие конкурсной комиссией решения об отказе в допуске заявителя к участию в конкурсе;
- наступление какого-либо из событий, указанных в пункте 2 настоящей банковской гарантии, и уплата банком суммы согласно требованию министерства в соответствии с условиями настоящей банковской гарантии;
- получение заявителем уведомления об отказе от проведения конкурса в соответствии с томом 1 конкурсной документации;
- непредставление заявителем конкурсного предложения до истечения срока подачи конкурсных предложений, установленного в конкурсной документации;
- надлежащее исполнение заявителем обязательства по заключению концессионного соглашения согласно требованиям тома 1 конкурсной документации;
- завершение работ по строительству, реконструкции объекта концессионного соглашения в сроки, определенные концессионным соглашением;
- из протокола о подведении итогов конкурса следует, что концессионное соглашение не может быть заключено концедентом с заявителем.
7. Настоящая банковская гарантия является безотзывной и действует вплоть до утраты ее силы согласно пункту 6 настоящей банковской гарантии.
8. Требование к банку должно быть направлено в адрес и на имя лица, указанного в пункте 15 настоящей банковской гарантии.
9. По получении требования банк обязан перечислить на указанный в пункте 15 банковский счет министерства требуемую сумму не позднее чем через 10 (десять) рабочих дней с момента получения требования.
10. Министерство вправе передать или уступить свои права по настоящей банковской гарантии любому третьему лицу при условии письменного уведомления банка за 10 (десять) рабочих дней до момента такой передачи или уступки.
11. Настоящая банковская гарантия регулируется и подлежит толкованию в соответствии с законодательством Российской Федерации.
12. Все споры, разногласия или требования, возникающие из настоящей банковской гарантии или в связи с ней, в том числе касающиеся ее заключения, исполнения, нарушения, прекращения, недействительности или толкования, подлежат разрешению в Арбитражном суде Астраханской области.
13. Если из настоящей банковской гарантии не следует иное, все термины и определения имеют значение, установленное для них в томе 1 конкурсной документации.
14. Настоящая банковская гарантия составлена на русском языке в 3 (трех) экземплярах, имеющих равную юридическую силу.
15. Если иное не сообщено путем письменного уведомления, направленного не позднее чем за 10 (десять) рабочих дней, адреса, представители и банковские реквизиты министерства, банка и заявителя являются следующими:
Министерство:

Банк:
[указать адрес и представителей банка]

Заявитель:
[указать адрес и представителей заявителя]
________________
подписано банком
__________________________________
подтверждено и одобрено заявителем
_____________________________________
подтверждено и одобрено министерством

Том 3. КОНКУРС

1. Конкурс среди заявителей, прошедших
предварительный отбор участников конкурса

1.1. Открытые консультации концедента с участниками конкурса
1.1.1. После проведения предварительного отбора участников конкурса концедентом будут проведены открытые совместные консультации с участниками конкурса, прошедшими предварительный отбор, для предоставления разъяснений и получения предложений и замечаний в отношении условий и структуры проекта концессионного соглашения.
1.1.2. С момента получения приглашения принявшие участие в конкурсе заявители, прошедшие предварительный отбор, могут направить концеденту в электронной либо письменной форме свои предложения и замечания в отношении условий и структуры концессионного соглашения.
1.1.3. Поступившие таким образом от заявителей, прошедших предварительный отбор, предложения и замечания по проекту концессионного соглашения будут рассмотрены концедентом и включены в перечень вопросов, обсуждаемых на открытых консультациях. При этом источник поступления запроса, предложения либо замечания не будут оглашаться присутствующим на открытых консультациях.
1.1.4. Предварительное направление концеденту предложения либо замечания по проекту концессионного соглашения в электронной либо письменной форме не лишает права заявителя, прошедшего предварительный отбор, на открытых консультациях огласить новые предложения либо замечания, либо просьбу о разъяснении проекта концессионного соглашения.
1.1.5. По итогам открытых консультаций концедентом могут быть изданы изменение положений конкурсной документации и окончательные условия проекта концессионного соглашения.
1.2. Инструкция по составлению конкурсных предложений
1.2.1. Язык конкурсного предложения
Конкурсные предложения и документы, имеющие отношение к конкурсным предложениям, должны быть составлены на русском языке. Конкурсное предложение и документы, имеющие отношение к конкурсным предложениям, представленные только на иностранном языке, не рассматриваются.
Конкурсные предложения и документы, имеющие отношение к конкурсным предложениям, также по усмотрению участника конкурса могут быть представлены на двух языках - русском и иностранном. Юридическую силу для концедента и конкурсной комиссии имеют официально представленные конкурсное предложение и документы, имеющие отношение к конкурсным предложениям, на русском языке.
К документам, составленным на иностранном языке, прилагается перевод на русский язык, заверенный нотариально в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
1.2.2. Документы и материалы, составляющие конкурсное предложение:
- копия удостоверенной подписью заявителя описи представленных документов и материалов конкурсного предложения на участие в конкурсе с указанием страниц;
- подтверждение участником конкурса того, что все документы и сведения, включенные им в состав конкурсного предложения, остались без изменения либо, если изменения произошли, такие изменения улучшают ранее направленные положения заявки на участие в конкурсе. Такие изменения должны быть включены в состав данного раздела конкурсного предложения;
- оригинал рекомендуемой формы Ф-2 "Конкурсное предложение".
1.3. Срок действия конкурсных предложений - 180 рабочих дней.
1.4. Оформление и подписание конкурсных предложений
1.4.1. Правила оформления и подписания конкурсных предложений
Требуемый состав документов и материалов, которые участник должен включить в конкурсное предложение, определен в томе 3 конкурсной документации.
Конкурсное предложение представляется в письменной форме в 2 экземплярах. При этом один экземпляр - оригинал, сформированный, оформленный и подписанный участником конкурса согласно требованиям к экземпляру - оригиналу конкурсного предложения, установленным в настоящей конкурсной документации. Второй экземпляр - копия конкурсного предложения, которая должна соответствовать оригиналу по составу документов и материалов. При этом каждая страница экземпляра конкурсного предложения должна быть удостоверена подписью полномочного представителя участника конкурса.
Все документы, входящие в оригинал конкурсного предложения, должны быть надлежащим образом оформлены и иметь необходимые для их идентификации реквизиты (бланк отправителя, исходящий номер, дата выдачи, должность и подпись лица с расшифровкой, печать (при ее наличии). При этом документы, для которых приложениями к тому 3 конкурсной документации установлены рекомендуемые формы, могут быть составлены в соответствии с этими формами. Участник конкурса может использовать иные формы представления требуемой информации, но их содержание должно соответствовать содержательной части рекомендуемых форм заполнения конкурсной документации. Сведения могут быть впечатаны в формы; допускается заполнять формы от руки печатными буквами синими или фиолетовыми чернилами. Все формы должны быть подписаны участником конкурса и заверены его печатью (при ее наличии).
1.4.2. Документы экземпляра - оригинала конкурсного предложения, представляются в оригинале либо в установленных конкурсной документацией случаях - в заверенных надлежащим образом копиях. При этом конкурсная комиссия и концедент оставляют за собой право проверить достоверность материалов, представленных согласно требованиям конкурсной документации в виде заверенных участником конкурса копий.
Использование факсимиле недопустимо, в противном случае такие документы считаются не имеющими юридической силы.
Документ экземпляра - оригинала конкурсного предложения, представленный с нарушением данных требований, не будет иметь юридической силы. Участнику конкурса, представившему таковую заявку на участие в конкурсе, будет отказано в допуске к участию в конкурсе.
Все страницы экземпляра - оригинала конкурсного предложения, должны быть пронумерованы и четко помечены надписью "оригинал". Все страницы экземпляра - копии конкурсного предложения, четко помечаются надписью "копия". В случае расхождений конкурсная комиссия и концедент следуют оригиналу.
1.4.3. Документы, включенные в оригинал конкурсного предложения в соответствии с томом 3 конкурсной документации, представляются в прошитом, скрепленном печатью (при ее наличии) и подписью полномочного представителя участника конкурса виде с указанием на обороте последнего листа конкурсного предложения количества страниц.
Экземпляр копии конкурсного предложения брошюруется отдельно. Экземпляр копии должен соответствовать по объему и содержанию документов оригиналу конкурсного предложения. При этом все разделы конкурсного предложения в соответствии с томом 3 конкурсной документации прошиваются, скрепляются печатью (при ее наличии) и подписью участника конкурса (или его полномочного представителя) с указанием на обороте последнего листа количества страниц экземпляра.
К конкурсному предложению обязательно прилагается удостоверенная подписью участника конкурса (или его уполномоченного представителя) опись документов и материалов конкурсного предложения.
Опись документов и материалов конкурсного предложения не брошюруется с материалами и документами конкурсного предложения. Опись документов и материалов конкурсного предложения также представляется в количестве двух экземпляров (оригинал и копия).
1.5. Опечатывание и маркировка конкурсных предложений
1.5.1. Участник конкурса подает конкурсное предложение на участие в конкурсе в письменной форме в отдельном запечатанном конверте, внутри которого содержатся экземпляры конкурсного предложения - оригинал и копия.
К конверту обязательно прилагаются два экземпляра описи документов и материалов конкурсного предложения, оформленных согласно требованиям тома 3 конкурсной документации.
Конверт на местах склейки должен быть подписан уполномоченным лицом участника конкурса и скреплен печатью участника конкурса (при ее наличии).
В приеме конверта с конкурсным предложением будет отказано, если он не запечатан и не соответствует указанному требованию.
Представители участников конкурса, присутствующие на процедуре вскрытия конвертов, также могут удостовериться в сохранности представленных конвертов.
1.5.2. Обязательным приложением к конкурсному предложению являются:
- бизнес-план;
- эскизный проект реконструкции объекта концессионного соглашения.
1.5.3. Представляемый заявителем бизнес-план должен соответствовать форме, установленной Распоряжением Правительства Астраханской области от 02.05.2007 № 241-Пр "О формах документов, необходимых для участия в инвестиционном конкурсе".
1.6. Порядок подачи конкурсных предложений
1.6.1. Срок и место подачи конкурсных предложений
Прием конкурсных предложений участников конкурса осуществляется в порядке, установленном в томе 1 настоящей конкурсной документации.
Представленное в конкурсную комиссию конкурсное предложение подлежит регистрации в журнале регистрации конкурсных предложений под порядковым номером с указанием даты и точного времени его подачи (часы и минуты) во избежание совпадения этого времени с временем представления других конкурсных предложений. При этом на копии описи представленных участником конкурса документов и материалов делается отметка о дате и времени представления конкурсного предложения с указанием номера этого конкурсного предложения.
На момент регистрации конкурсного предложения участник конкурса должен представить следующие документы:
- запечатанный конверт, содержащий оригинал и копию конкурсного предложения;
- два экземпляра (оригинал и копия) описи документов и материалов конкурсного предложения.
1.6.2. Срок поступления конкурсного предложения определяется по дате и времени регистрации конверта с конкурсным предложением в журнале регистрации и по дате и времени, проставленным при его приеме на копии описи документов и материалов конкурсного предложения.
Концедент может продлить срок приема конкурсных предложений, внеся изменение в конкурсную документацию в соответствии с томом 1 конкурсной документации. В этом случае срок действия всех прав и обязанностей концедента и участника конкурса продлевается с учетом измененных сроков.
Конкурс по решению концедента, принимаемому на следующий день после истечения срока представления конкурсных предложений, объявляется несостоявшимся в случае, если в конкурсную комиссию представлено менее двух конкурсных предложений или конкурсной комиссией признано соответствующими критериям конкурса менее двух конкурсных предложений. В случае объявления конкурса несостоявшимся концедент возвращает участнику конкурса сумму внесенного им задатка в течение пяти рабочих дней со дня принятия такого решения. Концедент вправе рассмотреть представленное только одним участником конкурса конкурсное предложение и, если оно соответствует критериям конкурса, принять решение о заключении с этим участником конкурса концессионного соглашения в соответствии с условиями, содержащимися в представленном им конкурсном предложении.
1.7. Конкурсные предложения, поданные с опозданием
После истечения установленного срока представления конкурсные предложения не принимаются.
Конверт с конкурсным предложением, представленным в конкурсную комиссию после истечения срока представления конкурсных предложений, не вскрывается и возвращается представившему его участнику конкурса вместе с описью документов и материалов, на которой делается отметка об отказе в принятии конкурсного предложения.
В случае поступления такого конкурсного предложения по почте конверт с конкурсным предложением не вскрывается и возвращается представившему его участнику конкурса вместе с описью документов и материалов, на которой делается отметка об отказе в принятии конкурсного предложения, по адресу участника конкурса, указанному на конверте.
1.8. Изменения в конкурсных предложениях и их отзыв
Участник конкурса вправе изменить или отозвать свое конкурсное предложение в любое время до истечения срока представления конкурсных предложений, установленного графиком проведения настоящего конкурса.
Такое изменение или уведомление об отзыве действительно, если оно поступило до истечения срока представления конкурсных предложений, установленного графиком проведения настоящего конкурса.
Изменение в конкурсное предложение должно быть подготовлено, запечатано, маркировано и доставлено в соответствии с порядком, определенным в томе 3 конкурсной документации. Конверты дополнительно маркируются словом "изменение".
Регистрация изменений и уведомлений об отзыве конкурсного предложения, как и регистрация конкурсного предложения, производится в соответствии с порядком, определенным в томе 3 конкурсной документации.
Никакие изменения не могут быть внесены в конкурсные предложения после истечения срока представления конкурсных предложений, установленного графиком проведения настоящего конкурса.
1.9. Порядок вскрытия конвертов, содержащих конкурсные предложения
Дата, время и адрес, по которым будет осуществляться вскрытие конвертов с конкурсными предложениями, определены в томе 1 настоящей конкурсной документации.
Вскрытие конвертов с конкурсными предложениями производится конкурсной комиссией концедента.
Участники конкурса, представившие конкурсные предложения в конкурсную комиссию, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с конкурсными предложениями.
Конкурсной комиссией вскрываются только конверты с конкурсными предложениями, которые поданы до истечения срока представления конкурсных предложений, указанного в графике проведения конкурса.
При вскрытии каждого конверта с конкурсным предложением присутствующим при вскрытии конвертов объявляются и заносятся в протокол вскрытия конвертов с конкурсными предложениями:
- наименование и место нахождения (почтовый адрес) каждого участника конкурса, конверт с конкурсным предложением которого вскрывается;
- значения содержащихся в конкурсном предложении условий в соответствии с критериями конкурса, установленными в томе 3 конкурсной документации.
1.10. Рассмотрение и оценка конкурсных предложений
1.10.1. Критерии конкурса
В качестве критериев конкурса устанавливаются следующие технико-экономические показатели объекта концессионного соглашения:
- срок ввода в эксплуатацию объекта концессионного соглашения по результатам его реконструкции;
- количество путевок, предоставляемых ежегодно на безвозмездной основе для организации летнего отдыха и оздоровления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, но не менее 86 путевок в летний сезон ежегодно;
- объем инвестиций в объект концессионного соглашения, но не менее 22700000 рублей.
1.10.2. Для каждого критерия конкурса устанавливаются следующие параметры:
- начальное условие в виде не равного нулю числа;
- уменьшение или увеличение начального значения критерия конкурса в конкурсном предложении;
- коэффициент, учитывающий значимость критерия конкурса.
1.10.3. Значения коэффициентов, учитывающих значимость критерия конкурса, могут изменяться от нуля до единицы, и сумма значений всех коэффициентов должна быть равна единице.
1.10.4. Оценка критериев конкурса
Оценка критерия конкурса производится в соответствии с таблицей.

   -----T----------------------------T-----------------T------------T--------------¬

¦ № ¦ Критерий конкурса ¦ Начальное ¦Требование к¦Коэффициент, ¦
¦п/п ¦ ¦ значение ¦ изменению ¦ учитывающий ¦
¦ ¦ ¦ ¦ начального ¦ значимость ¦
¦ ¦ ¦ ¦ значения ¦ критерия ¦
¦ ¦ ¦ ¦ критерия ¦ конкурса ¦
¦ ¦ ¦ ¦ конкурса ¦ ¦
+----+----------------------------+-----------------+------------+--------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+----+----------------------------+-----------------+------------+--------------+
¦ 1 ¦Срок ввода в эксплуатацию ¦ В1 = 01.07.2008 ¦ уменьшение ¦ К1 = 2 / 10 ¦
¦ ¦объекта концессионного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦соглашения, подлежащего ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦реконструкции и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦строительству ¦ ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+-----------------+------------+--------------+
¦ 2 ¦Количество путевок, ¦ П1 = 86 ¦ увеличение ¦ К2 = 3 / 10 ¦
¦ ¦предоставляемых ежегодно на ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦безвозмездной основе для ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организации летнего отдыха ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и оздоровления детей-сирот ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и детей, оставшихся без ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦попечения родителей, но не ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦менее 86 путевок в летний ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сезон ежегодно ¦ ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+-----------------+------------+--------------+
¦ 3 ¦Объем инвестиций в ¦ Р1 = 22700000 ¦ увеличение ¦ К3 = 5 / 10 ¦
¦ ¦реконструкцию объекта ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦концессионного соглашения, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦но не менее 22700000 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рублей ¦ ¦ ¦ ¦
L----+----------------------------+-----------------+------------+---------------


В случае, если требованием к изменению начального значения критерия конкурса (указанное в графе 5 таблицы) является его уменьшение, то величина, рассчитываемая по содержащемуся в конкурсном предложении условию по каждому критерию, определяется путем умножения коэффициента значимости рассматриваемого критерия на отношение разности начального значения рассматриваемого критерия и соответствующего значения, содержащегося в конкурсном предложении, к разности начального значения рассматриваемого критерия и наименьшего из значений содержащихся во всех конкурсных предложениях условий по рассматриваемому критерию.
В случае, если требованием к изменению начального значения критерия конкурса (указанное в графе 5 таблицы) является его увеличение, то величина, рассчитываемая по содержащемуся в конкурсном предложении условию по каждому критерию, определяется путем умножения коэффициента значимости рассматриваемого критерия на отношение разности значения содержащегося в конкурсном предложении условия и начального значения рассматриваемого критерия к разности наибольшего из значений содержащихся во всех конкурсных предложениях условий по рассматриваемому критерию и начального значения рассматриваемого критерия.
Для каждого конкурсного предложения величины, рассчитанные по всем критериям конкурса, суммируются и таким образом определяется суммарный результат (балл) по конкурсному предложению.
Математически указанные процедуры описываются нижеприведенной формулой. Для каждого i-го конкурсного предложения вычисляется балл Бi:

B1 - Bi Пi - П1 Pi - P1
Бi = --------- x К1 + --------- x К2 + ------------ x К3
B1 - Bmin Пmax - П1 Pmax - P1

где:
Bi - срок ввода в эксплуатацию;
Пi - количество путевок, предоставляемых на безвозмездной основе;
Pi - объем инвестиций в реконструкцию объекта.

2. Порядок
рассмотрения и оценки конкурсных предложений

2.1. Рассмотрение и оценка конкурсной комиссией представленных конкурсных предложений производятся с целью определения победителя конкурса.
Конкурсная комиссия рассматривает конкурсные предложения на соответствие конкурсных предложений критериям конкурса, установленным в пункте 1.10.4 тома 3 конкурсной документации, и проводит сравнение содержащихся в конкурсных предложениях условий.
2.2. На основании результатов рассмотрения конкурсных предложений конкурсной комиссией принимается решение:
- о соответствии конкурсного предложения критериям конкурса, установленным томом 3 конкурсной документации,
- о несоответствии конкурсного предложения критериям конкурса, установленным томом 3 конкурсной документации.
2.3. Решение о несоответствии конкурсного предложения критериям конкурса принимается конкурсной комиссией в случае, если условие, содержащееся в конкурсном предложении, не соответствует установленным томом 3 конкурсной документации параметрам критериев конкурса.
2.4. Оценка конкурсных предложений, в отношении которых принято решение об их соответствии критериям конкурса, установленным томом 3 конкурсной документации, осуществляется конкурсной комиссией в следующем порядке:
2.4.1. В случае, если требованием к изменению начального значения критерия конкурса (указанное в графе 5 таблицы) является его уменьшение, то величина, рассчитываемая по содержащемуся в конкурсном предложении условию по каждому критерию, определяется путем умножения коэффициента значимости рассматриваемого критерия на отношение разности начального значения рассматриваемого критерия и соответствующего значения, содержащегося в конкурсном предложении, к разности начального значения рассматриваемого критерия и наименьшего из значений содержащихся во всех конкурсных предложениях условий по рассматриваемому критерию.
2.4.2. В случае, если требованием к изменению начального значения критерия конкурса (указанное в графе 5 таблицы) является его увеличение, то величина, рассчитываемая по содержащемуся в конкурсном предложении условию по каждому критерию, определяется путем умножения коэффициента значимости рассматриваемого критерия на отношение разности значения содержащегося в конкурсном предложении условия и начального значения рассматриваемого критерия к разности наибольшего из значений содержащихся во всех конкурсных предложениях условий по рассматриваемому критерию и начального значения рассматриваемого критерия.
2.4.3. Для каждого конкурсного предложения величины, рассчитанные по всем критериям конкурса в соответствии с пунктами 2.4.1, 2.4.2, суммируются и таким образом определяется суммарный результат (балл) по конкурсному предложению.
2.5. Содержащиеся в конкурсных предложениях условия оцениваются конкурсной комиссией путем сравнения суммарных результатов по всем оцениваемым конкурсным предложениям. В результате сравнения суммарных результатов по конкурсным предложениям определяется рейтинг (место) конкурсного предложения по результатам рассмотрения и оценки представленных конкурсных предложений (первое место соответствует наибольшему баллу).
2.6. Конкурс по решению концедента, принимаемому на следующий день после истечения срока представления конкурсных предложений, объявляется несостоявшимся в случае, если в конкурсную комиссию представлено менее двух конкурсных предложений или конкурсной комиссией признано соответствующими критериям конкурса менее двух конкурсных предложений. В случае объявления конкурса несостоявшимся концедент возвращает участнику конкурса сумму внесенного им задатка в течение пяти рабочих дней со дня принятия такого решения. Концедент вправе рассмотреть представленное только одним участником конкурса конкурсное предложение и, если оно соответствует критериям конкурса, установленным томом 3 конкурсной документации, принять решение о заключении с этим участником конкурса концессионного соглашения в соответствии с условиями, содержащимися в представленном им конкурсном предложении.

3. Определение победителя конкурса

3.1. Победитель конкурса определяется путем ранжирования конкурсной комиссией конкурсных предложений по результатам рассмотрения и оценки представленных конкурсных предложений в порядке, установленном томом 3 конкурсной документации.
3.2. Наивысший рейтинг (первое место) присваивается конкурсному предложению, получившему в результате оценки наивысший суммарный балл, т.е. содержащему наилучшие условия из всех условий, предложенных в оцениваемых конкурсных предложениях.
3.3. Далее остальные конкурсные предложения ранжируются конкурсной комиссией по убыванию суммарного результата по каждому конкурсному предложению. Каждому из оцениваемых конкурсных предложений конкурсной комиссией будет присвоен свой рейтинг (место в порядке).
3.4. В случае, если два и более конкурсных предложения содержат равные наилучшие условия (одинаковый рейтинг), победителем конкурса признается участник конкурса, раньше других участников конкурса представивший в конкурсную комиссию конкурсное предложение.
3.5. По итогам рассмотрения и оценки конкурсных предложений конкурсная комиссия оформляет протокол рассмотрения и оценки конкурсных предложений, который включает:
- критерии конкурса, установленные томом 3 конкурсной документации;
- условия, содержащиеся в конкурсных предложениях;
- результаты рассмотрения конкурсных предложений с указанием конкурсных предложений, в отношении которых принято решение об их несоответствии критериям конкурса;
- результаты оценки конкурсных предложений: суммарный результат и рейтинг каждого конкурсного предложения;
- наименование и место нахождения победителя конкурса, обоснование принятого конкурсной комиссией решения о признании участника конкурса победителем.
3.6. После подписания членами конкурсной комиссии протокола рассмотрения и оценки конкурсных предложений в течение срока, установленного графиком проведения конкурса, подписывается протокол о результатах конкурса.
Протокол о результатах конкурса включает:
- решение о заключении концессионного соглашения с указанием вида конкурса;
- сообщение о проведении конкурса;
- конкурсную документацию и внесенные в нее изменения;
- запросы участников конкурса о разъяснении положений конкурсной документации и соответствующие разъяснения концедента или конкурсной комиссии;
- протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;
- оригиналы заявок на участие в конкурсе, представленные в конкурсную комиссию;
- протокол проведения предварительного отбора участников конкурса;
- перечень участников конкурса, которым были направлены уведомления о представлении конкурсных предложений;
- протокол вскрытия конвертов с конкурсными предложениями;
- протокол рассмотрения и оценки конкурсных предложений.
Суммы внесенных участниками конкурса задатков возвращаются всем участникам конкурса, за исключением победителя конкурса, в течение срока, установленного томом 2 конкурсной документации.

4. Уведомление участников конкурса
о результатах проведения конкурса

4.1. Конкурсная комиссия в течение пятнадцати рабочих дней со дня подписания протокола о результатах проведения конкурса или принятия концедентом решения об объявлении конкурса несостоявшимся обязана опубликовать сообщение о результатах проведения конкурса с указанием наименования (для юридического лица) или фамилии, имени, отчества (для индивидуального предпринимателя) победителя конкурса или решение об объявлении конкурса несостоявшимся с обоснованием этого решения в официальном издании, в котором было опубликовано сообщение о проведении конкурса, и разместить такое сообщение на официальном сайте в сети Интернет (mizo@astrobl.ru).
4.2. Конкурсная комиссия в течение пятнадцати рабочих дней со дня подписания протокола о результатах проведения конкурса или принятия концедентом решения об объявлении конкурса несостоявшимся обязана направить участникам конкурса уведомление о результатах проведения конкурса. Указанное уведомление может также направляться в электронной форме.

5. Заключение концессионного соглашения

5.1. В качестве способа обеспечения исполнения обязательств по концессионному соглашению выступает банковская гарантия, размер, порядок и сроки представления которой установлены конкурсной документацией.
5.2. Концессионное соглашение заключается только после предоставления победителем конкурса, с которым заключается концессионное соглашение, банковской гарантии обеспечения исполнения обязательств по концессионному соглашению в размере 22700000 (двадцать два миллиона семьсот тысяч) рублей.
5.3. Порядок заключения концессионного соглашения
Концессионное соглашение по результатам конкурса заключается в порядке, предусмотренном в статье 36 Закона о концессиях. При этом:
- после определения победителя конкурса концессионное соглашение должно быть подписано сторонами не позднее чем через 90 (девяносто) рабочих дней со дня подписания протокола о результатах проведения конкурса. Концедент в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня подписания членами конкурсной комиссии протокола о результатах проведения конкурса направляет победителю конкурса экземпляр указанного протокола, а также проект концессионного соглашения, соответствующий проекту концессионного соглашения, который приложен к настоящей конкурсной документации, и представленному победителем конкурса конкурсному предложению;
- в случае отказа или уклонения победителя конкурса от подписания в установленный срок концессионного соглашения концедент вправе предложить заключить концессионное соглашение участнику конкурса, конкурсное предложение которого по результатам рассмотрения и оценки конкурсных предложений содержит лучшие условия, следующие после условий, предложенных победителем конкурса. Концедент направляет такому участнику конкурса проект концессионного соглашения, соответствующий проекту концессионного соглашения, который приложен к настоящей конкурсной документации, и представленному таким участником конкурса конкурсному предложению. (Победителю конкурса, отказавшемуся или уклонившемуся от подписания в установленный срок концессионного соглашения, внесенный им задаток не возвращается.)
Концессионное соглашение должно быть подписано не позднее чем через 90 (девяносто) рабочих дней со дня направления концедентом проекта концессионного соглашения;
- в случае объявления конкурса несостоявшимся концедент вправе рассмотреть представленное только одним участником конкурса конкурсное предложение и, если оно соответствует критериям конкурса, принять решение о заключении с этим участником конкурса концессионного соглашения в соответствии с условиями, содержащимися в представленном им конкурсном предложении.
В случае принятия указанного решения о заключении концессионного соглашения не позднее чем через 5 (пять) рабочих дней со дня принятия концедентом решения об объявлении конкурса несостоявшимся концедент направляет участнику конкурса, которому предлагается заключить указанное соглашение, проект концессионного соглашения, соответствующий проекту концессионного соглашения, который приложен к настоящей конкурсной документации, и представленному таким участником конкурса конкурсному предложению.
В этом случае концессионное соглашение должно быть подписано не позднее чем через 90 (девяносто) рабочих дней со дня направления указанному участнику конкурса проекта концессионного соглашения.
Концессионное соглашение, заключенное по результатам конкурса, должно соответствовать проекту концессионного соглашения, который приложен к настоящей конкурсной документации, и содержанию конкурсного предложения участника конкурса, с которым заключается концессионное соглашение. При этом в подписываемое концессионное соглашение могут быть включены дополнительные и уточняющие условия, не противоречащие указанным выше документам.
Концессионное соглашение считается заключенным и вступает в силу с момента его подписания сторонами.
5.4. Право концедента на отказ от заключения концессионного соглашения
5.4.1. После определения победителя конкурса в срок, предусмотренный для подписания концессионного соглашения, а также после принятия концедентом решения о заключении концессионного соглашения с единственным участником конкурса, представившим конкурсное предложение, соответствующее критериям конкурса, концедент вправе отказаться от подписания концессионного соглашения с победителем конкурса, а также от заключения концессионного соглашения с единственным участником конкурса, представившим конкурсное предложение, в случае установления факта:
- проведения в отношении победителя конкурса или единственного участника конкурса, представившего конкурсное предложение, процедуры ликвидации или банкротства;
- приостановления деятельности победителя конкурса или единственного участника конкурса, представившего конкурсное предложение, судом или уполномоченными государственными органами в связи с нарушением законодательства;
- предоставления победителем конкурса или единственным участником конкурса, представившим конкурсное предложение, заведомо ложных сведений, содержащихся в документах, предусмотренных конкурсной документацией, при проведении предварительного отбора и конкурса.
Концедент вправе отказаться от подписания концессионного соглашения в указанных случаях путем направления победителю конкурса, а также единственному участнику конкурса уведомления об отказе от заключения концессионного соглашения в любое время в течение срока, предусмотренного для заключения концессионного соглашения.
В случае отказа концедента от заключения концессионного соглашения концедент возвращает победителю конкурса или единственному участнику конкурса, представившему конкурсное предложение, сумму внесенного им задатка.
5.4.2. Возврат заявок на участие в конкурсе и конкурсных предложений заявителям и участникам конкурса
После процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе все поступившие заявки становятся собственностью концедента и возврату заявителям не подлежат.
После процедуры вскрытия конвертов с конкурсными предложениями все поступившие конкурсные предложения становятся собственностью концедента и возврату участникам не подлежат.
5.4.3. Права заявителя - участника конкурса
Отношения, возникающие между заявителями, участниками конкурса, концессионером и концедентом, а также конкурсной комиссией, регулируются законодательством Российской Федерации.
Участники имеют право на обжалование незаконного решения или действий концедента (конкурсной комиссии) в соответствии с законодательством Российской Федерации.





Приложение 1
к тому 3

РЕКОМЕНДУЕМЫЕ ФОРМЫ
ЗАПОЛНЕНИЯ КОНКУРСНОГО ПРЕДЛОЖЕНИЯ

Ф-1. К конкурсному предложению

Бланк участника конкурса В конкурсную комиссию
(представителя участника конкурса)

Настоящим _________________________ (наименование, юридический
адрес, Е-mail, тел/факс участника конкурса) представляет
конкурсное предложение по открытому конкурсу на право заключения
концессионного соглашения в отношении имущественного комплекса -
бывшего детского оздоровительного лагеря им. Ю.А. Гагарина,
являющегося государственной собственностью Астраханской области и
состоящего из зданий и сооружений, расположенных по адресу:
Астраханская область, Приволжский район, в 1 км севернее с. Атал,
в 1.8 км юго-западнее пос. Эрле (далее - конкурс), в 2 экземплярах
(оригинал и копия), каждый экземпляр на _______________ стр.

Конкурсное предложение подается от ___________________________
(наименование,
_________________________________________________________________,
юридический адрес, E-mail, тел/факс участника конкурса)
прошедшего предварительный отбор согласно уведомлению
концедента от ____________________________ г. № _________________.
Настоящим _________________________ (наименование, юридический
адрес, E-mail, тел/факс участника конкурса) подтверждает
обязательное исполнение условий конкурсной документации.
Настоящим (наименование, юридический адрес, Е-mail, тел/факс
участника конкурса) выражает намерение участвовать в конкурсе на
условиях, установленных в конкурсной документации, и в случае
признания победителем конкурса заключить и исполнить концессионное
соглашение.
Настоящим _________________________ (наименование, юридический
адрес, Е-mail, тел/факс участника конкурса) обязуется в случае
объявления победителем конкурса подписать концессионное соглашение
с концедентом в соответствии с положениями конкурсной документации
(в т.ч. проектом концессионного соглашения) и на условиях,
установленных в конкурсном предложении победителя конкурса, в срок
не позднее 90 (девяносто) рабочих дней со дня подписания
конкурсной комиссией протокола о результатах проведения конкурса.
Настоящим _________________________ (наименование, юридический
адрес, Е-mail, тел/факс участника конкурса) выражает согласие
сохранить свои обязательства по подписанию концессионного
соглашения в случае, если условия ________________________________
_____________________(наименование, юридический адрес, E-mail,
тел/факс участника конкурса) не будут признаны лучшими, но по
решению конкурсной комиссии будет присуждено следующее за
победителем место, а также в случае, если решение о заключении с
________________________________ (наименование, юридический адрес,
E-mail, тел/факс участника конкурса) концессионного соглашения
будет принято в связи с объявлением конкурса несостоявшимся.

______________________________________ _________
(участник конкурса, Ф.И.О., должность) (подпись)
М.П.

Ф-2. Конкурсное предложение

1. Срок ввода в эксплуатацию объекта концессионного соглашения
после окончания его реконструкции _______________________________.
2. Количество путевок, предоставляемых ежегодно на
безвозмездной основе для организации летнего отдыха и оздоровления
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей __________
__________________ (но не менее 86 путевок в летний сезон
ежегодно).
3. Объем инвестиций в объект концессионного соглашения
___________________________________ (но не менее 22700000 рублей).

Участник конкурса
(подпись, должность, Ф.И.О.)
М.П. "___" ________________ 2007 г.

Том 4. ФОРМА КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ В ОТНОШЕНИИ
ИМУЩЕСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА (БЫВШИЙ ДЕТСКИЙ
ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫЙ ЛАГЕРЬ ИМ. Ю.А. ГАГАРИНА),
ЯВЛЯЮЩЕГОСЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ И СОСТОЯЩЕГО ИЗ ЗДАНИЙ
И СООРУЖЕНИЙ, РАСПОЛОЖЕННЫХ ПО АДРЕСУ:
АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ, ПРИВОЛЖСКИЙ РАЙОН, В
1 КМ СЕВЕРНЕЕ С. АТАЛ, В 1.8 КМ ЮГО-ЗАПАДНЕЕ
ПОС. ЭРЛЕ

г. Астрахань ________________________

Министерство имущественных и земельных отношений Астраханской
области (в дальнейшем - концедент) в лице министра Поповой Н.В.,
действующей на основании Положения о министерстве имущественных и
земельных отношений Астраханской области, утвержденного
Постановлением Правительства Астраханской области от 03.03.2005 N
9-П, с одной стороны, и __________________________________________
(в дальнейшем - концессионер) в лице ____________________________,
действующего на основании ______________________________, с другой
стороны, совместно именуемые сторонами, в соответствием с
протоколом конкурсной комиссии от _______________ № ________
заключили настоящее концессионное соглашение о нижеследующем:

1. Предмет соглашения

Концессионер обязуется за свой счет создать и реконструировать
недвижимое имущество, состав и описание которого приведены в
пункте 2 настоящего соглашения (далее - объект соглашения), а
также создать системы жизнеобеспечения (канализация, водопровод,
электроэнергия, вентиляция) и безопасности, право собственности на
которые принадлежит (и будет принадлежать в отношении создаваемых
объектов) концеденту, и осуществлять деятельность по организации
комплексного туристического обслуживания молодежных туристских
лагерей и туристских баз, а также организацию отдыха и
оздоровления детей, подростков и молодежи с использованием объекта
соглашения, а концедент обязуется предоставить концессионеру на
срок, установленный настоящим соглашением, права владения и
пользования объектом соглашения для осуществления указанной
деятельности.

2. Объект соглашения

2.1. Объектом соглашения являются объекты недвижимого
имущества (здания, строения и сооружения), составляющие
имущественный комплекс (бывший детский оздоровительный лагерь им.
Ю.А. Гагарина), являющиеся государственной собственностью
Астраханской области и расположенные по адресу: Астраханская
область, Приволжский район, в 1 км севернее с. Атал, в 1.8 км
юго-западнее пос. Эрле, которые подлежат реконструкции и созданию.
2.2. Объект соглашения, подлежащий реконструкции и созданию,
принадлежит концеденту на праве собственности на основании
__________________________________ (реквизиты правоустанавливающих
документов).
Реквизиты документов, удостоверяющих право собственности
концедента на объект соглашения, приведены в приложении № 1 к
настоящему соглашению.
Концедент гарантирует, что объект соглашения передается
концессионеру свободным от прав третьих лиц и иных ограничений
прав собственности концедента на указанный объект.
2.3. Концедент обязуется передать концессионеру, а
концессионер обязуется принять объект соглашения, а также права
владения и пользования указанным объектом не позднее 15
календарных дней с даты подписания настоящего соглашения.
Передача концедентом концессионеру зданий, строений и
сооружений, составляющих имущественный комплекс, являющихся
государственной собственностью Астраханской области и
расположенных по адресу: Астраханская область, Приволжский район,
в 1 км севернее с. Атал, в 1.8 км юго-западнее пос. Эрле,
осуществляется по передаточному акту, содержащему сведения о
составе имущества, техническом состоянии, сроке службы, начальной,
остаточной и восстановительной стоимости передаваемого объекта,
подписываемому сторонами и являющемуся неотъемлемой частью
настоящего соглашения (приложение № 2 к настоящему соглашению).
Обязанность концедента по передаче объекта соглашения
считается исполненной после принятия объекта концессионером и
подписания сторонами передаточного акта.
Уклонение одной из сторон от подписания указанного документа
признается нарушением этой стороной обязанности, установленной
абзацем первым настоящего пункта.
Концедент передает концессионеру по перечню, который приведен
в приложении № 3 к настоящему соглашению, документы, относящиеся к
передаваемому объекту соглашения, необходимые для исполнения
настоящего соглашения, одновременно с передачей соответствующего
объекта.
Обязанность концедента по передаче концессионеру прав владения
и пользования объектом соглашения считается исполненной со дня
государственной регистрации указанных прав концессионера.
Обязанность концедента по передаче концессионеру прав владения и
пользования движимым имуществом, входящим в состав иного
имущества, считается исполненной после принятия этого имущества
концессионером и подписания сторонами документа, указанного в
абзаце втором настоящего пункта.
2.4. Состав объекта соглашения, его описание, в том числе
технико-экономические показатели, приведены в приложении № 4 к
настоящему соглашению (по объектам, подлежащим реконструкции) и в
приложении № 5 к настоящему соглашению (по объектам, подлежащим
созданию, в том числе по объектам жизнеобеспечения и
безопасности). Приложение № 5 оформляется в соответствии с
конкурсным предложением концессионера.
2.5. Стороны обязуются осуществить действия, необходимые для
государственной регистрации прав концессионера на владение и
пользование объектом соглашения, в том числе оформляют и передают
в управление Федеральной регистрационной службы по Астраханской
области документы, необходимые для государственной регистрации в
качестве обременения права собственности концедента на объект
соглашения, в течение 1 месяца со дня подписания настоящего
соглашения.
2.6. Государственная регистрация прав, указанных в пункте 2.5
настоящего соглашения, осуществляется за счет концессионера.
2.7. Риск случайной гибели или случайного повреждения объекта
соглашения несет концессионер в период со дня подписания
передаточного акта по день подписания акта сдачи объекта
соглашения.

3. Создание и реконструкция объекта соглашения

3.1. Концессионер обязан создать и реконструировать объект
соглашения, а также создать системы жизнеобеспечения (канализация,
водопровод, электроэнергия, вентиляция) и безопасности, состав,
описание и технико-экономические показатели которых приведены в
приложениях № 4, 5, 6 к настоящему соглашению, в срок, указанный в
пункте 8.2 настоящего соглашения.
3.2. Концессионер обязан оснастить объект соглашения, а именно
входящие в его состав здания и сооружения, мебелью и
оборудованием, необходимыми для осуществления деятельности,
предусмотренной в пункте 1 настоящего соглашения, в срок,
указанный в пункте 8.3 настоящего соглашения.
3.3. Концессионер вправе привлекать к выполнению работ по
созданию и реконструкции объекта соглашения третьих лиц, за
действия которых он несет ответственность, как за свои
собственные.
3.4. Концессионер обязан за свой счет разработать и
представить для ознакомления концеденту проектную документацию,
необходимую для создания и реконструкции объекта соглашения, а
также систем жизнеобеспечения и безопасности в срок не позднее 3
месяцев со дня подписания настоящего соглашения.
3.5. Концессионер обязан согласовать с уполномоченными
органами в порядке, установленном действующим законодательством,
проектную документацию, необходимую для создания и реконструкции
объекта соглашения, а также систем жизнеобеспечения и безопасности
не позднее 5 месяцев со дня подписания настоящего соглашения.
Проектная документация должна соответствовать требованиям,
предъявляемым к объекту соглашения, в соответствии с приложением N
6 к настоящему соглашению.
3.6. Концедент обязуется обеспечить концессионеру необходимые
условия для выполнения работ по созданию и реконструкции объекта
соглашения, в том числе принять необходимые меры по обеспечению
свободного доступа концессионера и уполномоченных им лиц к объекту
соглашения.
3.7. Концедент обязуется оказывать концессионеру необходимое
содействие в реализации настоящего соглашения по вопросам,
входящим в компетенцию концедента, в том числе обеспечивать
подготовку и принятие распорядительных документов, необходимых для
реализации настоящего соглашения.
3.8. Концессионер обязан нести расходы по коммунальному и
эксплуатационному обслуживанию объекта соглашения.
3.9. При обнаружении концессионером несоответствия проектной
документации требованиям, установленным настоящим соглашением,
требованиям технических регламентов и иных нормативных правовых
актов Российской Федерации концессионер обязуется немедленно
предупредить об этом концедента и на основании решения концедента
до момента внесения необходимых изменений в проектную документацию
приостановить работу по созданию и реконструкции объекта
соглашения.
При обнаружении несоответствия проектной документации
требованиям, установленным настоящим соглашением, концедент обязан
выплатить концессионеру штраф в 50-кратном размере минимального
размера оплаты труда в течение 10 дней со дня, когда концедент
уведомил концессионера об обнаружении указанных несоответствий.
3.10. При обнаружении концессионером не зависящих от сторон
обстоятельств, делающих невозможным создание и реконструкцию, ввод
в эксплуатацию объекта соглашения в сроки, установленные настоящим
соглашением, и (или) использование (эксплуатацию) объекта
соглашения, концессионер обязуется немедленно уведомить концедента
об указанных обстоятельствах в целях согласования дальнейших
действий сторон по исполнению настоящего соглашения.
3.11. Концессионер обязан ввести объект соглашения в
эксплуатацию в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации.
3.12. Концессионер обязан приступить к использованию
(эксплуатации) объекта соглашения в срок, указанный в пункте 7.4
настоящего соглашения.
3.13. Концессионер обязан осуществить инвестиции в создание и
реконструкцию объекта соглашения в размере _______________________
_________________________________ согласно конкурсному предложению
концессионера.
3.14. Концессионер обязан обеспечить сдачу в эксплуатацию
объекта соглашения с технико-экономическими показателями, которые
приведены в приложениях № 4, 5 к настоящему соглашению, в срок,
указанный в пункте 8.3 настоящего соглашения.
3.15. Завершение концессионером работ по созданию и
реконструкции объекта соглашения оформляется подписываемым
сторонами актом.

4. Порядок
предоставления концессионеру земельных участков

4.1. Концедент обязуется заключить с концессионером договор
аренды земельного участка, на котором располагается и будет
располагаться объект соглашения и который необходим для
осуществления концессионером деятельности по настоящему
соглашению, в течение 10 календарных дней с даты подписания
настоящего соглашения.
Указанный земельный участок принадлежит концеденту на праве
собственности на основании ______________________________________.
4.2. Описание земельного участка, в том числе его кадастровый
номер, местоположение, площадь, а также описание границ и выписка
из государственного земельного кадастра приведены в приложении № 7
к настоящему соглашению.
4.3. Арендная плата за переданный земельный участок
производится в размере, определенном в соответствии с
Постановлением Правительства Астраханской области от 30.05.2005 N
106-П.
4.4. Договор аренды земельного участка заключается на срок,
указанный в пункте 8.2 настоящего соглашения. Договор аренды
земельного участка подлежит государственной регистрации в
установленном законодательством Российской Федерации порядке и
вступает в силу с момента этой регистрации. Государственная
регистрация указанного договора осуществляется за счет
концессионера.
4.5. Концессионер не вправе передавать свои права по договору
аренды земельного участка другим лицам и сдавать земельный участок
в субаренду, если иное не предусмотрено договором аренды
земельного участка.
4.6. Прекращение настоящего соглашения является основанием для
прекращения договора аренды земельного участка.
4.7. Копии документов, удостоверяющих право собственности
концедента в отношении земельного участка, предоставляемого
концессионеру по договору аренды, приведены в приложении № 8 к
настоящему соглашению.
4.8. Концессионер не вправе возводить на земельном участке,
находящемся в собственности концедента, объекты недвижимого
имущества, не входящие в состав объекта соглашения,
предназначенные для использования при осуществлении концессионером
деятельности по настоящему соглашению.

5. Владение, пользование и распоряжение объектами
имущества, предоставляемыми концессионеру

5.1. Концедент обязан предоставить концессионеру права
владения и пользования объектами недвижимого имущества (здания,
строения и сооружения), составляющими имущественный комплекс,
являющимися государственной собственностью Астраханской области и
расположенными по адресу: Астраханская область, Приволжский район,
в 1 км севернее с. Атал, в 1.8 км юго-западнее пос. Эрле.
5.2. Концессионер обязан использовать (эксплуатировать) объект
соглашения в установленном настоящим соглашением порядке в целях
осуществления деятельности, указанной в пункте 1 настоящего
соглашения.
5.3. Концессионер обязан поддерживать объект соглашения в
исправном состоянии, производить за свой счет текущий и
капитальный ремонт, нести расходы на содержание объекта
соглашения.
5.4. Концессионер несет за счет своих средств обязанности по
оплате коммунальных, эксплуатационных расходов, связанных с
содержанием объекта соглашения, а также его охране.
5.5. Концессионер имеет право с согласия концедента передавать
объект соглашения в пользование третьим лицам на срок, не
превышающий срока действия настоящего соглашения, указанного в
пункте 8.4 настоящего соглашения, при условии соблюдения
концессионером обязательств, предусмотренных настоящим
соглашением.
5.6. Передача концессионером в залог или отчуждение объекта
соглашения не допускается.
5.7. Продукция и доходы, полученные концессионером в
результате осуществления деятельности по настоящему соглашению,
являются собственностью концессионера, за исключением
________________________________________________ объема продукции,
_____________________________ размера доходов, которые поступают в
собственность концедента.
5.8. Имущество, созданное или приобретенное концессионером при
исполнении настоящего соглашения и не являющееся объектом
соглашения, является собственностью концессионера, за исключением
созданных объектов недвижимости, составляющих объект соглашения,
состав которых указан в приложении № 5 к настоящему соглашению, а
также систем жизнеобеспечения и безопасности. Созданные
концессионером объекты недвижимого имущества, включенные в состав
объекта соглашения, а также системы жизнеобеспечения и
безопасности являются собственностью концедента.
5.9. Концессионер обязан учитывать объект соглашения на своем
балансе и производить соответствующее начисление амортизации.

6. Порядок передачи концессионером
концеденту объектов имущества

6.1. Концессионер обязан передать концеденту, а концедент
обязан принять объект соглашения, системы жизнеобеспечения и
безопасности в срок, указанный в пункте 8.5 настоящего соглашения,
причем до сдачи концессионер обязан осуществить капитальный ремонт
объекта соглашения, систем жизнеобеспечения и безопасности.
Передаваемый концессионером объект соглашения должен находиться в
хорошем состоянии, быть пригодным для осуществления деятельности,
указанной в пункте 1 настоящего соглашения, и не должен быть
обременен правами третьих лиц.
6.2. Передача концессионером концеденту объекта соглашения,
систем жизнеобеспечения и безопасности осуществляется по акту
сдачи, подписываемому сторонами.
6.3. Концессионер передает концеденту документы, относящиеся к
передаваемому объекту, одновременно с передачей этого объекта
концеденту.
6.4. Концедент вправе отказаться от подписания акта сдачи
объекта соглашения, систем жизнеобеспечения и безопасности в
случае, если последние находятся в неудовлетворительном
состоянии.
6.5. Обязанность концессионера по передаче объекта соглашения,
движимого имущества (мебели и оборудования), систем
жизнеобеспечения и безопасности считается исполненной с момента
подписания сторонами акта сдачи и государственной регистрации
прекращения прав концессионера на владение и пользование.
При уклонении концедента от подписания акта сдачи настоящего
соглашения обязанность концессионера по передаче объекта
соглашения, систем жизнеобеспечения и безопасности считается
исполненной, если концессионер осуществил все необходимые действия
по передаче указанных объектов, включая действия по
государственной регистрации прекращения прав концессионера на
владение и пользование этими объектами.
6.6. Уклонение одной из сторон от подписания акта сдачи
признается отказом этой стороны от исполнения ею обязанностей,
установленных пунктами 6.1, 6.2 настоящего соглашения.
6.7. Прекращение прав концессионера на владение и пользование
объектами недвижимого имущества, входящими в состав объекта
соглашения, подлежит государственной регистрации в установленном
законодательством Российской Федерации порядке. Государственная
регистрация прекращения указанных прав концессионера
осуществляется за счет концессионера.
Стороны обязуются осуществить действия, необходимые для
государственной регистрации прекращения указанных прав
концессионера, в течение 30 календарных дней с даты прекращения
настоящего соглашения.
При этом стороны обязуются осуществить следующие действия:
стороны настоящего соглашения оформляют и передают в управление
Федеральной регистрационной службы по Астраханской области
документы, необходимые для государственной регистрации прекращения
обременения права собственности концедента на объект соглашения в
течение одного месяца со дня подписания настоящего соглашения.

7. Порядок осуществления концессионером
деятельности по настоящему соглашению

7.1. Концессионер обязан на условиях, предусмотренных
настоящим соглашением, осуществлять деятельность, указанную в
пункте 1 настоящего соглашения.
7.2. Концессионер обязан осуществлять связанную с
использованием объекта соглашения деятельность, указанную в пункте
1 настоящего соглашения, и не прекращать (не приостанавливать) эту
деятельность без согласия концедента.
7.3. Концессионер обязан осуществлять деятельность, указанную
в пункте 1 настоящего соглашения, в соответствии с требованиями,
установленными законодательством Российской Федерации.
7.4. Концессионер обязан осуществлять деятельность, указанную
в пункте 1 настоящего соглашения, со дня ввода объекта соглашения
в эксплуатацию и до окончания срока, указанного в пункте 8.4
настоящего соглашения.
7.5. Помимо деятельности, указанной в пункте 1 настоящего
соглашения, концессионер не имеет права осуществлять иные виды
деятельности с использованием объекта соглашения.
7.6. Концессионер имеет право исполнять настоящее соглашение,
включая осуществление деятельности, предусмотренной пунктом 1
настоящего соглашения, своими силами и (или) с привлечением других
лиц. При этом концессионер несет ответственность за действия
других лиц, как за свои собственные.
7.7. Концессионер обязан после ввода объекта соглашения в
эксплуатацию и в течение действия настоящего соглашения ежегодно,
в период с 1 июня по 31 августа, осуществлять деятельность
исключительно по организации отдыха и оздоровления детей,
подростков с использованием объекта соглашения. В остальное время
года концессионер вправе предоставлять услуги с использованием
объекта соглашения и осуществлять деятельность, предусмотренную
пунктом 1 настоящего соглашения, по своему усмотрению и в рамках
настоящего соглашения.
7.8. Концессионер обязан при осуществлении деятельности,
указанной в пункте 1 настоящего соглашения, производить реализацию
путевок для пребывания в летнем оздоровительном лагере детей и
подростков по регулируемым ценам (тарифам), установленным
соответствующим постановлением Правительства Астраханской области.
7.9. В настоящем соглашении длительность пребывания одного
человека по путевке определяется в количестве 21 дня с 3-разовым
питанием.
7.10. Концессионер обязан осуществлять деятельность по летнему
отдыху и оздоровлению детей и подростков, что включает комплекс
условий и мероприятий, соответствующих ГОСТ 26265-84 и ГОСТ Р, а
именно обеспечивающих развитие творческого потенциала личности
детей, охрану и укрепление их здоровья, профилактику заболеваний,
соблюдение санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических
требований, закаливание организма, занятие физической культурой,
спортом и туризмом, формирование здорового образа жизни, режим
питания и жизнедеятельности в экологически благоприятной среде.

8. Сроки реализации настоящего соглашения

8.1. Настоящее соглашение вступает в силу со дня его
подписания и действует в течение 15 лет.
8.2. Срок создания и реконструкции объекта соглашения,
объектов жизнеобеспечения и безопасности до "___" ______________
20 ____ г. (согласно предложению концессионера, признанному лучшим
по результатам конкурса).
8.3. Срок ввода в эксплуатацию объекта соглашения "_____" ____
______________ 20 ___ г.
8.4. Срок использования (эксплуатации) концессионером объекта
соглашения - со дня ввода в эксплуатацию объекта соглашения в
течение 15 лет.
8.5. Срок возврата концессионером концеденту объекта
соглашения - в течение 15 дней со дня истечения срока действия
настоящего соглашения.
8.6. Срок осуществления концессионером деятельности, указанной
в пункте 1 настоящего соглашения, _________________________ со дня
ввода в эксплуатацию объекта соглашения.

9. Концессионная плата

9.1. Концессионная плата вносится концессионером в форме
установленного количества путевок, а именно ______________________
путевок (в период летних каникул), которые ежегодно
предоставляются концессионером концеденту бесплатно для
организации летнего отдыха детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей.
9.2. Концессионная плата уплачивается концессионером
концеденту ежегодно в течение срока, установленного в пункте 8.4
настоящего соглашения.

10. Порядок осуществления концедентом контроля
за соблюдением концессионером условий настоящего соглашения

10.1. Права и обязанности концедента осуществляются
уполномоченными им органами в соответствии с законодательством
Российской Федерации и Астраханской области. Концедент уведомляет
концессионера об органах, уполномоченных осуществлять от его имени
права и обязанности по настоящему соглашению, в разумный срок до
начала осуществления указанными органами возложенных на них
полномочий по настоящему соглашению.
10.2. Концедент осуществляет контроль за соблюдением
концессионером условий настоящего соглашения, в том числе
обязательств по осуществлению деятельности, указанной в пункте 1
настоящего соглашения, обязательств по использованию
(эксплуатации) объекта соглашения в соответствии с целями,
установленными настоящим соглашением, сроков исполнения
обязательств, указанных в пункте 8 настоящего соглашения.
10.3. Концессионер обязан обеспечить представителям
уполномоченных органов концедента, осуществляющим контроль за
исполнением концессионером условий настоящего соглашения,
беспрепятственный доступ на объект соглашения, а также к
документации, относящейся к осуществлению деятельности, указанной
в пункте 1 настоящего соглашения.
10.4. Концедент имеет право запрашивать у концессионера
информацию об исполнении концессионером обязательств по настоящему
соглашению. Любые запросы концедента по поводу предоставления
указанной информации подлежат рассмотрению и ответу концессионером
в течение 10 дней со дня их получения.
10.5 Концедент не вправе вмешиваться в осуществление
хозяйственной деятельности концессионера.
10.6. Представители уполномоченных концедентом органов не
вправе разглашать сведения, отнесенные настоящим соглашением к
сведениям конфиденциального характера. Перечень указанных сведений
или сведений, являющихся коммерческой тайной, должен быть
определен и представлен концессионером концеденту в разумный срок
со дня подписания настоящего соглашения. В противном случае
концедент освобождается от ответственности за разглашение
сведений, указанных в настоящем пункте.
10.7. При обнаружении концедентом в ходе осуществления
контроля за деятельностью концессионера нарушений, которые могут
существенно повлиять на соблюдение концессионером условий
настоящего соглашения, концедент обязан сообщить об этом
концессионеру в течение 15 календарных дней с даты обнаружения
указанных нарушений.
10.8. Стороны обязаны в течение 15 календарных дней после
наступления сроков исполнения обязательств, установленных пунктами
8.2, 8.3 настоящего соглашения, подписать документ об исполнении
указанных обязательств.
10.9. Стороны обязаны своевременно представлять друг другу
информацию, необходимую для исполнения обязанностей по настоящему
соглашению, и незамедлительно уведомлять друг друга о наступлении
существенных событий, способных повлиять на надлежащее исполнение
указанных обязанностей.

11. Ответственность сторон

11.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств
по настоящему соглашению стороны несут ответственность,
предусмотренную законодательством Российской Федерации и настоящим
соглашением.
11.2. Концессионер несет ответственность перед концедентом за
допущенные при создании и реконструкции объекта соглашения, а
также при осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1
настоящего соглашения, нарушения требований, установленных
настоящим соглашением, требований технических регламентов,
проектной документации, иных обязательных требований к качеству
объекта соглашения.
11.3. В случае нарушения требований, указанных в пункте 11.2
настоящего соглашения, концедент обязан в течение 15 календарных
дней направить концессионеру в письменной форме требование
безвозмездно устранить обнаруженное нарушение с указанием пункта
настоящего соглашения 60 и (или) документа, требования которых
нарушены. При этом срок для устранения нарушения составляет не
более 2 месяцев с момента устранения нарушения.
11.4. Концедент вправе потребовать от концессионера возмещения
причиненных концеденту убытков, вызванных нарушением
концессионером требований, указанных в пункте 11.2 настоящего
соглашения, если эти нарушения не были устранены концессионером в
срок, определенный концедентом в требовании об устранении
нарушений, предусмотренном пунктом 11.3 настоящего соглашения, или
являются существенными.
11.5. Концессионер несет перед концедентом ответственность за
качество работ по созданию и реконструкции объекта соглашения в
течение 5 лет со дня передачи объекта соглашения концеденту.
11.6. Концедент имеет право на возмещение убытков, возникших в
результате неисполнения или ненадлежащего исполнения
концессионером обязательств по настоящему соглашению, указанных в
пунктах 3.1, 3.2, 3.4, 3.5, 3.8, 3.9, 3.14, 5.3, 6.1, 7.2, 7.7,
7.8, 7.10, 9.1 настоящего соглашения.
Концессионер имеет право на возмещение убытков, возникших в
результате неисполнения или ненадлежащего исполнения концедентом
обязательств по настоящему соглашению, указанных в пунктах 2.3,
2.5, 4.1, 10.6 настоящего соглашения.
Возмещение указанных убытков производится в порядке,
определенном действующим законодательством.
11.7. Концессионер обязан уплатить концеденту в областной
бюджет неустойку в виде штрафа в размере ________ % от
_______________________ в случае неисполнения или ненадлежащего
исполнения концессионером обязательств, установленных пунктами
3.1, 3.2, 3.4, 3.5, 3.8, 3.9, 3.14, 5.3, 6.1, 7.2, 7.7, 7.8, 7.10,
9.1 настоящего соглашения, в том числе в случае нарушения сроков
исполнения обязательств, указанных в пункте 8 настоящего
соглашения, в размере _______________________________.
11.8. Концедент обязан уплатить концессионеру неустойку в
размере ________ % за каждый день просрочки в случае нарушения
сроков исполнения обязательств, предусмотренных пунктами 3.4, 3.5,
8.2, 8.3, 8.5 настоящего соглашения.
11.9. Концессионером предоставляется обеспечение исполнения
обязательств, установленных пунктами 3.13, 8.2 настоящего
соглашения, в форме оформленного договора банковской гарантии на
сумму ______________________ (суммы инвестирования), определенную
в соответствии с пунктом 3.13 настоящего соглашения.
11.10. В течение 2 недель со дня ввода объекта соглашения в
эксплуатацию концессионер обязан застраховать риск утраты (гибели)
или повреждения объекта соглашения на сумму, указанную в пункте
11.9 настоящего соглашения.
11.11. Сторона вправе не приступать к исполнению своих
обязанностей по настоящему соглашению или приостановить их
исполнение с уведомлением другой стороны в случае, когда нарушение
другой стороной своих обязанностей по настоящему соглашению
препятствует исполнению указанных обязанностей.

12. Порядок взаимодействия сторон при
наступлении обстоятельств непреодолимой силы

12.1. Сторона, не исполнившая или исполнившая ненадлежащим
образом свои обязательства по настоящему соглашению, несет
ответственность, предусмотренную законодательством Российской
Федерации и настоящим соглашением, если не докажет, что надлежащее
исполнение обязательств по настоящему соглашению оказалось
невозможным вследствие наступления обстоятельств непреодолимой
силы.
12.2. Сторона, нарушившая условия настоящего соглашения в
результате наступления обстоятельств непреодолимой силы, обязана в
письменной форме уведомить другую сторону:
- о наступлении указанных обстоятельств не позднее 10
календарных дней с даты их наступления и представить необходимые
документальные подтверждения;
- о возобновлении исполнения своих обязательств по настоящему
соглашению.
12.3. Стороны обязаны предпринять все разумные меры для
устранения последствий, причиненных наступлением обстоятельств
непреодолимой силы, послуживших препятствием к исполнению или
надлежащему исполнению обязательств по настоящему соглашению, а
также до устранения этих последствий предпринять в течение 2
месяцев меры, направленные на обеспечение надлежащего
осуществления концессионером деятельности, указанной в пункте 1
настоящего соглашения.

13. Изменение соглашения

13.1. Настоящее соглашение может быть изменено по согласию
сторон. Изменение настоящего соглашения осуществляется в
письменной форме.
13.2. Основаниями для изменения условий настоящего соглашения
является существенное изменение обстоятельств, из которых стороны
исходили при заключении настоящего соглашения, включая
невозможность обеспечения условий и порядка компенсации расходов
концессионера по предоставленным им потребителям льготам,
установленным федеральными законами, законами субъекта Российской
Федерации, нормативными правовыми актами органов местного
самоуправления, в том числе по льготам по оплате товаров, работ и
услуг.
13.3. В настоящее соглашение вносятся изменения по согласию
сторон в случае установления законодательством Российской
Федерации, законодательством субъекта Российской Федерации,
нормативными правовыми актами органов местного самоуправления
норм, ухудшающих положение концессионера таким образом, что он в
значительной степени лишается того, на что был вправе рассчитывать
при заключении настоящего соглашения, за исключением случая, когда
указанные нормы были установлены путем внесения изменений в
технический регламент, иной нормативный правовой акт Российской
Федерации, регулирующий отношения в области охраны недр,
окружающей среды, здоровья граждан, и концессионер при
осуществлении деятельности, указанной в пункте 1 настоящего
соглашения, не предоставляет потребителям услуг по регулируемым
ценам (тарифам) и (или) с учетом регулируемых надбавок к ценам
(тарифам).
13.4. Условия настоящего соглашения, определенные на основании
конкурсного предложения концессионера, подлежат изменению только в
случае, если в течение срока действия настоящего соглашения
законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта
Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов
местного самоуправления устанавливаются нормы, ухудшающие
положение концессионера таким образом, что он в значительной
степени лишается того, на что был вправе рассчитывать при
заключении настоящего соглашения.
13.5. В целях внесения изменений в условия настоящего
соглашения одна из сторон направляет другой стороне
соответствующее предложение с обоснованием предлагаемых изменений.
Другая сторона в течение 10 календарных дней с даты получения
указанного предложения рассматривает его и принимает решение о
согласии или об отказе внести изменения в условия настоящего
соглашения.
13.6. Настоящее соглашение может быть изменено по требованию
одной из сторон решением суда по основаниям, предусмотренным
Гражданским кодексом Российской Федерации.
13.7. Концессионер имеет право передавать с согласия
концедента третьим лицам свои права и обязанности по настоящему
соглашению с момента ввода в эксплуатацию объекта соглашения путем
уступки требования или перевода долга по настоящему соглашению.

14. Прекращение соглашения

14.1. Настоящее соглашение прекращается:
- по истечении срока действия;
- по соглашению сторон;
- на основании судебного решения о его досрочном расторжении.
14.2. Настоящее соглашение может быть расторгнуто досрочно на
основании решения суда по требованию одной из сторон в случае
существенного нарушения другой стороной условий настоящего
соглашения, существенного изменения обстоятельств, из которых
стороны исходили при его заключении, а также по иным основаниям,
предусмотренным федеральными законами.
14.3. К существенным нарушениям концессионером условий
настоящего соглашения относятся:
- нарушение установленных пунктами 8.2, 8.3 настоящего
соглашения сроков создания, реконструкции и ввода в эксплуатацию
объекта соглашения;
- нарушение сроков исполнения обязательств, установленных
пунктами 3.4, 3.5 настоящего соглашения, более чем на 35
календарных дней;
- использование (эксплуатация) объекта соглашения в целях, не
установленных настоящим соглашением;
- нарушение установленных настоящим соглашением порядка
распоряжения объектом соглашения, порядка использования
(эксплуатации) объекта соглашения;
- неисполнение или ненадлежащее исполнение концессионером
обязательств, указанных в пункте 7 настоящего соглашения, в том
числе прекращение или приостановление концессионером
соответствующей деятельности без согласия концедента;
- неисполнение или ненадлежащее исполнение концессионером
обязательств по предоставлению потребителям услуг, в том числе
несоответствие их качества требованиям, установленным
законодательством Российской Федерации и настоящим соглашением;
- неисполнение или ненадлежащее исполнение концессионером
обязательств, указанных в пунктах 7.7, 7.8, 7.10, 9.1 настоящего
соглашения.
14.4. К существенным нарушениям концедентом условий настоящего
соглашения относится неисполнение или ненадлежащее исполнение им
обязательств, установленных пунктами 3.1, 3.2, 3.4, 3.5, 3.8, 3.9,
3.11, 5.3, 6.1, 7.2, 7.7, 7.8, 7.10, 9.1 настоящего соглашения.

15. Разрешение споров

15.1. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть между
сторонами по настоящему соглашению или в связи с ним, разрешаются
путем переговоров.
15.2. В случае недостижения согласия в результате проведенных
переговоров сторона, заявляющая о существовании спора или
разногласий по настоящему соглашению, направляет другой стороне
письменную претензию, ответ на которую должен быть представлен
заявителю в течение 10 календарных дней с даты ее получения.
В случае, если ответ не представлен в указанный срок,
претензия считается принятой.
15.3. В случае недостижения сторонами согласия споры,
возникшие между сторонами, разрешаются в соответствии с
законодательством Российской Федерации.

16. Размещение информации

Настоящее соглашение, за исключением сведений, составляющих
государственную и коммерческую тайну, подлежит размещению
(опубликованию) на официальном сайте концедента.

17. Заключительные положения

17.1. Сторона, изменившая свое местонахождение и (или)
реквизиты, обязана сообщить об этом другой стороне в течение 5
календарных дней с даты этого изменения.
17.2. Настоящее соглашение составлено на русском языке в 3
подлинных экземплярах, имеющих равную юридическую силу, из них 1
экземпляр - для концедента и 1 экземпляр - для концессионера, 1
экземпляр - для управления Федеральной регистрационной службы по
Астраханской области.
17.3. Все приложения и дополнительные соглашения к настоящему
соглашению, как заключенные при подписании настоящего соглашения,
так и после вступления в силу настоящего соглашения, являются его
неотъемлемой частью. Указанные приложения и дополнительные
соглашения подписываются уполномоченными представителями сторон.

18. Адреса и реквизиты сторон

Концедент Концессионер
______________________ ____________________
______________________ ____________________

Подписи сторон

______________________ ____________________
от концедента от концессионера





Приложение № 1
к концессионному соглашению

ПЕРЕЧЕНЬ
ПРАВОУСТАНАВЛИВАЮЩИХ ДОКУМЕНТОВ

Правоустанавливающие документы, подтверждающие право
собственности концедента на объект концессионного соглашения:
- ___________________________________________________________;
- ___________________________________________________________;
- ___________________________________________________________;
- ___________________________________________________________;
- ___________________________________________________________;
- ___________________________________________________________.





Приложение № 2
к концессионному соглашению

ПЕРЕДАТОЧНЫЙ АКТ
от __________________ 2007 года

Настоящим концедент передает концессионеру объект
концессионного соглашения, являющийся государственной
собственностью Астраханской области, расположенный по адресу:
Астраханская область, Приволжский район, в 1 км севернее с. Атал,
в 1.8 км юго-западнее пос. Эрле, состоящий из:
- ____________________________________________________________
(сведения о техническом состоянии, сроке службы, начальной,
остаточной и восстановительной стоимости передаваемого объекта);
- ____________________________________________________________
(сведения о техническом состоянии, сроке службы, начальной,
остаточной и восстановительной стоимости передаваемого объекта);
- ____________________________________________________________
(сведения о техническом состоянии, сроке службы, начальной,
остаточной и восстановительной стоимости передаваемого объекта);
- ____________________________________________________________
(сведения о техническом состоянии, сроке службы, начальной,
остаточной и восстановительной стоимости передаваемого объекта);
- ____________________________________________________________
(сведения о техническом состоянии, сроке службы, начальной,
остаточной и восстановительной стоимости передаваемого объекта);
- ____________________________________________________________
(сведения о техническом состоянии, сроке службы, начальной,
остаточной и восстановительной стоимости передаваемого объекта);
Настоящий акт является неотъемлемой частью концессионного
соглашения от _____________________________.

Концедент Концессионер
______________________ ____________________
______________________ ____________________

Подписи сторон

______________________ ____________________
от концедента от концессионера





Приложение № 3
к концессионному соглашению

ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, ОТНОСЯЩИХСЯ К ОБЪЕКТУ
СОГЛАШЕНИЯ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ
СОГЛАШЕНИЯ

- ___________________________________________________________;
- ___________________________________________________________;
- ___________________________________________________________;
- ___________________________________________________________;
- ___________________________________________________________;
- ___________________________________________________________.





Приложение № 4
к концессионному соглашению

СОСТАВ ОБЪЕКТА
КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ

Настоящим определены объекты недвижимого имущества, подлежащие
реконструкции в соответствии с условиями концессионного
соглашения:
- ____________________________________________________________
(технико-экономические показатели, которым должен соответствовать
объект после реконструкции);
- ____________________________________________________________
(технико-экономические показатели, которым должен соответствовать
объект после реконструкции);
- ____________________________________________________________
(технико-экономические показатели, которым должен соответствовать
объект после реконструкции);
- ____________________________________________________________
(технико-экономические показатели, которым должен соответствовать
объект после реконструкции);
- ____________________________________________________________
(технико-экономические показатели, которым должен соответствовать
объект после реконструкции);
- ____________________________________________________________
(технико-экономические показатели, которым должен соответствовать
объект после реконструкции).

Концедент Концессионер
______________________ ____________________
______________________ ____________________

Подписи сторон

______________________ ____________________
от концедента от концессионера





Приложение № 5
к концессионному соглашению

СОСТАВ ОБЪЕКТА
КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ

Настоящим определены объекты недвижимого имущества, подлежащие
строительству в соответствии с условиями концессионного
соглашения:
- ____________________________________________________________
(технико-экономические показатели, которым должен соответствовать
объект после завершения строительства);
- ____________________________________________________________
(технико-экономические показатели, которым должен соответствовать
объект после завершения строительства);
- ____________________________________________________________
(технико-экономические показатели, которым должен соответствовать
объект после завершения строительства);
- ____________________________________________________________
(технико-экономические показатели, которым должен соответствовать
объект после завершения строительства);
- ____________________________________________________________
(технико-экономические показатели, которым должен соответствовать
объект после завершения строительства);
- ____________________________________________________________
(технико-экономические показатели, которым должен соответствовать
объект после завершения строительства).

Концедент Концессионер
______________________ ____________________
______________________ ____________________

Подписи сторон

______________________ ____________________
от концедента от концессионера





Приложение № 6
к концессионному соглашению

ЗАДАНИЕ НА РАЗРАБОТКУ ПРОЕКТА
СТРОИТЕЛЬСТВА И РЕКОНСТРУКЦИИ ИМУЩЕСТВЕННОГО
КОМПЛЕКСА (БЫВШИЙ ДЕТСКИЙ ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫЙ ЛАГЕРЬ
ИМ. Ю.А. ГАГАРИНА) (ЯКСАТОВСКАЯ ГРУППА ПИОНЕРСКИХ
ЛАГЕРЕЙ В ПРИВОЛЖСКОМ РАЙОНЕ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ)

   -----T---------------------------T----------------------------------------------¬

¦ № ¦ Перечень основных ¦ ¦
¦п/п ¦ данных и требований ¦ ¦
+----+---------------------------+----------------------------------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦
+----+---------------------------+----------------------------------------------+
¦ 1. ¦Основание для ¦Постановление Правительства Астраханской ¦
¦ ¦проектирования ¦области "О проведении открытого конкурса и ¦
¦ ¦ ¦заключении концессионного соглашения в ¦
¦ ¦ ¦отношении имущества Астраханской области" ¦
¦ ¦ ¦Решение администрации МО "Приволжский район" ¦
+----+---------------------------+----------------------------------------------+
¦ 2. ¦Инвестор (Заказчик) ¦ ¦
+----+---------------------------+----------------------------------------------+
¦ 3. ¦Местоположение ¦Приволжский район, северная окраина с. Атал ¦
¦ ¦ ¦(Яксатовская группа пионерских лагерей) ¦
+----+---------------------------+----------------------------------------------+
¦ 4. ¦Вид строительства ¦Реконструкция, капитальный ремонт, новое ¦
¦ ¦ ¦строительство ¦
+----+---------------------------+----------------------------------------------+
¦ 5. ¦Стадийность ¦Рабочий проект ¦
¦ ¦проектирования ¦ ¦
+----+---------------------------+----------------------------------------------+
¦ 6. ¦Особые условия ¦1. Район строительства - IV - Г климатическая ¦
¦ ¦строительства ¦зона ¦
¦ ¦ ¦2. Площадка строительства в сложившейся ¦
¦ ¦ ¦рекреационной зоне ¦
+----+---------------------------+----------------------------------------------+
¦ 7. ¦Технико-экономические ¦1. Технико-экономические показатели ¦
¦ ¦показатели ¦определить проектом, при этом: ¦
¦ ¦ ¦1.1. В жилых помещениях круглогодичного ¦
¦ ¦ ¦использования предусмотреть: ¦
¦ ¦ ¦- спальные комнаты - 4.5 кв. м на человека; ¦
¦ ¦ ¦- комнаты дневного пребывания - 1 помещение ¦
¦ ¦ ¦на отряд площадью 2.0 кв. м на человека; ¦
¦ ¦ ¦- санитарно-гигиенические и бытовые помещения ¦
¦ ¦ ¦- согласно СанПиН 2.4.4.1204-03 ¦
¦ ¦ ¦1.2. Помещения для обслуживания детей принять ¦
¦ ¦ ¦из расчета: ¦
¦ ¦ ¦- обеденный зал - 1 кв. м на человека; ¦
¦ ¦ ¦- умывальня - 1 умывальник на 25 человек ¦
¦ ¦ ¦1.3. Помещения культурно-массового назначения ¦
¦ ¦ ¦(центр досуга) принять из расчета: ¦
¦ ¦ ¦- 4.5 кв. м на 1 человека (количество ¦
¦ ¦ ¦посадочных мест на 250 человек); ¦
¦ ¦ ¦- зрительный зал - 0.65 кв. м на 1 место; ¦
¦ ¦ ¦- танцевальный зал - 1.5 кв. м на 1 место; ¦
¦ ¦ ¦- игровой зал - 0.6 кв. м на 1 человека; ¦
¦ ¦ ¦- библиотека - от 30.0 до 50.0 кв. м; ¦
¦ ¦ ¦- помещения для технического творчества - ¦
¦ ¦ ¦72.0 кв. м; ¦
¦ ¦ ¦- помещения для художественного творчества - ¦
¦ ¦ ¦не менее 72.0 кв. м; ¦
¦ ¦ ¦- студия для занятий музыкой, пением, ¦
¦ ¦ ¦танцами, драматический кружок - от 72.0 до ¦
¦ ¦ ¦108.0 кв. м ¦
+----+---------------------------+----------------------------------------------+
¦ 8. ¦Основные требования к ¦Генеральный план разработать с учетом ¦
¦ ¦архитектурно- ¦архитектурно-планировочного задания, ¦
¦ ¦планировочному решению ¦выданного главным управлением архитектуры и ¦
¦ ¦объекта строительства ¦градостроительства министерства строительства ¦
¦ ¦ ¦и дорожного хозяйства Астраханской области. ¦
¦ ¦ ¦Проектом предусмотреть зонирование территории ¦
¦ ¦ ¦на: ¦
¦ ¦ ¦- жилую зону; ¦
¦ ¦ ¦- зону культурно-массового назначения; ¦
¦ ¦ ¦- зону физкультурно-оздоровительного ¦
¦ ¦ ¦назначения; ¦
¦ ¦ ¦- зону административно-хозяйственного ¦
¦ ¦ ¦назначения; ¦
¦ ¦ ¦- зону технического назначения. ¦
¦ ¦ ¦Предусмотреть спортивные объекты для ¦
¦ ¦ ¦организации соревнований по мини-футболу, ¦
¦ ¦ ¦волейболу, большому и настольному теннису, 2 ¦
¦ ¦ ¦плавательных бассейна, закрытый каток для ¦
¦ ¦ ¦зимнего отдыха (пневмонадувные конструкции) ¦
+----+---------------------------+----------------------------------------------+
¦ 9. ¦Объем проектных работ ¦Разработать: ¦
¦ ¦ ¦- генеральный план, вертикальную планировку, ¦
¦ ¦ ¦мероприятия по благоустройству, озеленению, ¦
¦ ¦ ¦освещению территории; ¦
¦ ¦ ¦ - внутриплощадочные и внеплощадочные сети и ¦
¦ ¦ ¦сооружения; ¦
¦ ¦ ¦- сметную документацию; ¦
¦ ¦ ¦- раздел по охране окружающей природной ¦
¦ ¦ ¦среды, мероприятия ГО и ЧС. ¦
¦ ¦ ¦Провести техническое обследование имеющихся ¦
¦ ¦ ¦зданий и сооружений, на основании которых ¦
¦ ¦ ¦принять решение о целесообразности их ¦
¦ ¦ ¦дальнейшего использования. ¦
¦ ¦ ¦Предусмотреть в случае необходимости вынос ¦
¦ ¦ ¦инженерных сетей, попадающих в зону ¦
¦ ¦ ¦строительства. ¦
¦ ¦ ¦Разработать проект организации строительства. ¦
¦ ¦ ¦Составить сводный сметный расчет в 2 уровнях ¦
¦ ¦ ¦цен: ¦
¦ ¦ ¦- на основе сметно-нормативной базы 2001 года ¦
¦ ¦ ¦в уровне цен по состоянию на 01.01.2001; ¦
¦ ¦ ¦- в текущем уровне цен с использованием ¦
¦ ¦ ¦индексов по статьям затрат ¦
+----+---------------------------+----------------------------------------------+
¦10. ¦Основные требования к ¦Фундаменты здания - в случае необходимости ¦
¦ ¦конструктивным решениям и ¦усилить существующие ленточные, свайные ¦
¦ ¦материалам несущих и ¦фундаменты ж/бетонным ростверком в ¦
¦ ¦ограждающих конструкций ¦соответствии с инженерно-геологическими ¦
¦ ¦ ¦условиями. ¦
¦ ¦ ¦Ограждающие конструкции - стены кирпичные ¦
¦ ¦ ¦утеплить в соответствии с действующими ¦
¦ ¦ ¦нормами и требованиями, ограждающие ¦
¦ ¦ ¦конструкции нового строительства выполнить ¦
¦ ¦ ¦кирпичными из облицовочного красного кирпича. ¦
¦ ¦ ¦Перекрытия - сборные (монолитные) ж/бетонные ¦
¦ ¦ ¦конструкции и применяемые материалы ¦
¦ ¦ ¦предусмотреть по номенклатуре заводов и ¦
¦ ¦ ¦изготовителей - поставщиков ¦
+----+---------------------------+----------------------------------------------+
¦11. ¦Основные требования к ¦Все здания оборудовать локальными системами ¦
¦ ¦инженерному и ¦отопления, системами водоснабжения и ¦
¦ ¦техническому ¦водоотведения, сетями электроснабжения. ¦
¦ ¦оборудованию ¦Предусмотреть системы отопления, ¦
¦ ¦ ¦кондиционирования и принудительной вентиляции ¦
¦ ¦ ¦воздуха с учетом теплоизбытков от машин, ¦
¦ ¦ ¦людей, солнечной радиации и искусственного ¦
¦ ¦ ¦освещения в помещениях массового пребывания ¦
¦ ¦ ¦людей ¦
+----+---------------------------+----------------------------------------------+
¦12. ¦Требования по обеспечению ¦При проектировании предусмотреть устройства и ¦
¦ ¦условий, потребностей ¦мероприятия для удобного доступа и учета ¦
¦ ¦инвалидов и маломобильных ¦потребностей инвалидов и маломобильных групп ¦
¦ ¦групп населения ¦населения ¦
+----+---------------------------+----------------------------------------------+
¦13. ¦Требования к ¦Благоустройство территории выполнить в ¦
¦ ¦благоустройству площадки ¦границах отведенного участка в соответствии с ¦
¦ ¦и малым архитектурным ¦архитектурно-планировочным заданием, ¦
¦ ¦формам ¦предусмотрев берегоукрепление ¦
¦ ¦ ¦(реконструкцию), малые архитектурные формы, ¦
¦ ¦ ¦системы пешеходных дорожек и местных ¦
¦ ¦ ¦проездов, площадки для отдыха, спортивных ¦
¦ ¦ ¦мероприятий, оборудовать место на берегу р. ¦
¦ ¦ ¦Кизань для проведения мероприятий на открытом ¦
¦ ¦ ¦воздухе в вечернее время, предусмотреть ¦
¦ ¦ ¦купальню (на период купального сезона). ¦
¦ ¦ ¦На основном проезде предусмотреть стоянку ¦
¦ ¦ ¦автомобилей с устройством освещения и ¦
¦ ¦ ¦ограждения ¦
+----+---------------------------+----------------------------------------------+
¦14. ¦Требования по разработке ¦Разработку комплекса инженерно-технических ¦
¦ ¦инженерно-технических ¦мероприятий, обеспечивающих предупреждение и ¦
¦ ¦мероприятий гражданской ¦ликвидацию чрезвычайных ситуаций в случае их ¦
¦ ¦обороны и мероприятий по ¦возникновения, выполнить в соответствии с ¦
¦ ¦предупреждению ¦выданными исходными данными и требованиями ¦
¦ ¦чрезвычайных ситуаций ¦главного управления МЧС России по ¦
¦ ¦ ¦Астраханской области ¦
+----+---------------------------+----------------------------------------------+
¦15. ¦Требования и условия к ¦Раздел охраны окружающей природной среды ¦
¦ ¦разработке ¦разработать в виде отдельного проекта ¦
¦ ¦природоохранных мер и ¦ ¦
¦ ¦мероприятий ¦ ¦
+----+---------------------------+----------------------------------------------+
¦16. ¦Сроки начала и окончания ¦В соответствии с концессионным соглашением ¦
¦ ¦строительства ¦ ¦
+----+---------------------------+----------------------------------------------+
¦17. ¦Генеральный ¦Определяется инвестором ¦
¦ ¦проектировщик ¦ ¦
+----+---------------------------+----------------------------------------------+
¦18. ¦Авторский надзор ¦Предусмотреть ¦
+----+---------------------------+----------------------------------------------+
¦19. ¦Особые условия ¦Проектно-сметную документацию выполнить в ¦
¦ ¦ ¦соответствии с требованиями действующих норм ¦
¦ ¦ ¦и правил, согласовать в установленном порядке ¦
L----+---------------------------+-----------------------------------------------

От заказчика
   ------------------------------------------T-------------------------------------¬

L-----------------------------------------+--------------------------------------






Приложение № 7
к концессионному соглашению

ОПИСАНИЕ
ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА, НА КОТОРОМ
РАСПОЛОЖЕН ОБЪЕКТ КОНЦЕССИОННОГО
СОГЛАШЕНИЯ

Месторасположение земельного участка ________________________;
Площадь _____________________________________________________;
Описание границ _____________________________________________.
Выписка из государственного земельного кадастра является
неотъемлемой частью настоящего приложения.





Приложение № 8
к концессионному соглашению

ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, УДОСТОВЕРЯЮЩИХ ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ
КОНЦЕДЕНТА НА ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЙ
КОНЦЕССИОНЕРУ ПО ДОГОВОРУ АРЕНДЫ

- ___________________________________________________________;
- ___________________________________________________________;
- ___________________________________________________________;
- ___________________________________________________________;
- ___________________________________________________________;
- ___________________________________________________________.





Утвержден
Постановлением Правительства
Астраханской области
от 17 июля 2007 г. № 293-П

СОСТАВ
КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ОТКРЫТОГО
КОНКУРСА НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНЦЕССИОННОГО
СОГЛАШЕНИЯ В ОТНОШЕНИИ ИМУЩЕСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА
(БЫВШИЙ ДЕТСКИЙ ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫЙ ЛАГЕРЬ ИМ. Ю.А.
ГАГАРИНА), ЯВЛЯЮЩЕГОСЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ И СОСТОЯЩЕГО ИЗ ЗДАНИЙ И
СООРУЖЕНИЙ, РАСПОЛОЖЕННЫХ ПО АДРЕСУ: АСТРАХАНСКАЯ
ОБЛАСТЬ, ПРИВОЛЖСКИЙ РАЙОН, В 1 КМ СЕВЕРНЕЕ С. АТАЛ,
В 1.8 КМ ЮГО-ЗАПАДНЕЕ ПОС. ЭРЛЕ

Лукьяненко Е.А. - заместитель председателя Правительства
Астраханской области по социальной политике
(председатель конкурсной комиссии)
Попова Н.В. - министр имущественных и земельных отношений
Астраханской области (заместитель председателя
конкурсной комиссии)
Кальная Е.В. - начальник отдела приватизации и корпоративного
управления министерства имущественных и
земельных отношений Астраханской области
(секретарь комиссии без права голоса)

Члены комиссии:

Гай О.Ю. - руководитель агентства по туризму Астраханской
области
Губернаторова О.Ю. - заместитель начальника юридического отдела
организационно-правового управления
министерства строительства и дорожного
хозяйства Астраханской области
Дементьева Л.В. - начальник отдела экономики, финансового
контроля и аудита министерства имущественных и
земельных отношений Астраханской области
Мозговой Г.И. - начальник отдела экспертизы региональных
инвестиционных программ министерства
экономического развития Астраханской области
Пивоварова М.В. - заместитель начальника государственно-правового
управления администрации Губернатора
Астраханской области - начальник отдела
правовой экспертизы правовых актов и договоров
Резаков М.Р. - руководитель агентства по делам молодежи
Астраханской области


   ------------------------------------------------------------------

--------------------

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru