|  |
Постановление Губернатора Астраханской области от 30.04.2003 № 199
(ред. от 25.07.2003)
"О порядке переоборудования и перепланировки жилых и нежилых помещений в жилых домах"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании "Астраханские известия", № 20, 15.05.2003.
Утратил силу в связи с изданием Постановления Губернатора Астраханской области от 06.03.2006 № 91.
ГУБЕРНАТОР АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 апреля 2003 г. № 199
О ПОРЯДКЕ ПЕРЕОБОРУДОВАНИЯ
И ПЕРЕПЛАНИРОВКИ ЖИЛЫХ И
НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В ЖИЛЫХ ДОМАХ
(в ред. Постановления Губернатора Астраханской области
от 25.07.2003 № 346)
В целях установления единого порядка оформления разрешений на переоборудование и перепланировку жилых и нежилых помещений в жилых домах, обеспечения безопасных условий проживания граждан и осуществления контроля за соблюдением правил и норм технической эксплуатации жилого фонда независимо от форм собственности постановляю:
1. Утвердить Положение о порядке переоборудования и перепланировки жилых и нежилых помещений в жилых домах (прилагается).
2. Рекомендовать органам местного самоуправления области обеспечить контроль за порядком переоборудования и перепланировки жилых и нежилых помещений в жилых домах.
3. Признать утратившими силу Постановления Главы Администрации области от 10.08.2001 № 420 "О порядке перепланировки и переоборудования жилых и нежилых помещений в жилых домах" и от 15.11.2001 № 545 "О внесении изменений в постановление Главы Администрации области от 10.08.2001 № 420".
4. Департаменту по делам печати, телерадиовещания и средств массовой информации Администрации области (Блиер) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
5. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
6. Контроль за выполнением данного Постановления возложить на заместителя Главы Администрации области Глазкова А.П.
Губернатор области
А.П.ГУЖВИН
Утверждено
Постановлением
Губернатора области
от 30 апреля 2003 г. № 199
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПЕРЕОБОРУДОВАНИЯ
И ПЕРЕПЛАНИРОВКИ ЖИЛЫХ
И НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В ЖИЛЫХ ДОМАХ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение регламентирует порядок оформления и получения разрешения на переоборудование и перепланировку жилых и нежилых помещений в жилых домах независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности.
1.2. В целях обеспечения сохранности жилищного фонда населенных пунктов области, защиты прав и интересов граждан и государства настоящее Положение устанавливает общий порядок переоборудования и перепланировки жилых и встроенно-пристроенных нежилых помещений в жилых домах вне зависимости от нахождения их в государственной или муниципальной собственности, собственности общественных объединений, частных лиц, а также хозяйственном ведении или оперативном управлении предприятий или иных организаций.
1.3. Действие настоящего Положения распространяется на переоборудование и перепланировку жилых и нежилых помещений в жилых домах, осуществляемые в целях повышения уровня благоустройства и комфортности помещений.
Переоборудование жилых помещений включает в себя:
- установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов;
- перенос отопительных приборов на лоджии и в другие помещения, в которых не предусмотрено отопление по проекту;
- перенос электрических сетей, нагревательных, сантехнических и газовых приборов с изменением разводящих сетей инженерных коммуникаций;
- устройство вновь вентиляционных каналов с выводом их на фасады зданий;
- устройство вновь и перемещение существующих санузлов;
- прокладку новых или замену существующих разводящих сетей инженерных коммуникаций и установку душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности (кроме бытовых).
К перепланировке жилых помещений относятся:
- установка, перенос, разборка и замена существующих перегородок на новые, перенос и устройство дверных и оконных проемов, утепление лоджий;
- устройство дополнительных кухонь и санузлов;
- устройство вновь или переоборудование существующих тамбуров;
- остекление балконов и лоджий;
- расширение жилой площади за счет лоджий, балконов и иных вспомогательных помещений;
- установка с нарушением правил пожарной безопасности металлических или вторых входных дверей в квартирах.
К перепланировке нежилых помещений в жилых домах относятся: перепланировка подвалов, техподполий, цокольных этажей, чердаков и других мест общего пользования.
1.4. В случае увеличения площади жилых и нежилых помещений в жилых домах запрещается увеличение потребления электрической энергии, холодного и горячего водоснабжения, а также канализационных стоков без предварительного согласования с организациями, предоставляющими коммунальные услуги, и получения соответствующего разрешения в органах местного самоуправления.
1.5. Производство работ по перепланировке жилых и нежилых помещений, модернизация санитарно - технического, электро-, газо-, теплооборудования без внесения соответствующих изменений в проектную документацию до приемки в эксплуатацию законченного строительством жилого дома запрещается.
1.6. Правила, установленные в соответствии с настоящим Положением, не распространяются:
- на реконструируемые жилые дома с полным прекращением эксплуатации, где предусматривается возведение надстроек, пристроек и встроек;
- на изменение фасадов, в результате чего изменяются объемно-планировочные характеристики и технико-экономические показатели в целом по зданию;
- на переоборудование и перепланировку жилых и нежилых помещений в жилых домах в ходе их капитального ремонта.
Для таких зданий вопросы переоборудования, перепланировки жилых помещений и перепрофилирования нежилых помещений (состав, порядок разработки и согласования разрешительной и проектно-сметной документации) рассматриваются в установленном законодательством порядке на основании нормативных документов.
2. Контроль за осуществлением переоборудования
и перепланировки помещений в жилых домах
2.1. Контроль за переустройством инженерного оборудования и перепланировкой помещений, а также за правильностью выполнения скрытых работ и качеством используемых материалов осуществляют органы местного самоуправления, государственная жилищная инспекция Астраханской области и представители собственника жилищного фонда либо организации, обслуживающих жилищный фонд.
Пункт 2.2. исключен. - Постановление Губернатора Астраханской области от 25.07.2003 № 346.
2.3. Работы по переоборудованию и перепланировке должны выполняться в строгом соответствии с проектно - сметной документацией, согласованной и утвержденной в установленном порядке.
2.4. Приемка выполненных работ по переоборудованию и перепланировке жилых (нежилых) помещений осуществляется органами местного самоуправления.
В случае необходимости к приемке могут быть привлечены независимые специалисты или эксперты, имеющие лицензию на соответствующий вид работ.
Приемка выполненных работ в жилых домах, являющихся объектами культурного наследия (памятниками истории и культуры) и выявленными объектами культурного наследия, осуществляется с участием представителей департамента культуры, искусства и кино Администрации области.
2.5. Документом, подтверждающим приемку работ по переоборудованию и перепланировке жилых (нежилых) помещений, является акт приемки выполненных работ (форма прилагается).
3. Условия переоборудования и перепланировки
жилых и нежилых помещений
3.1. Право на осуществление переоборудования и перепланировки жилых и нежилых помещений в жилых домах имеют физические и юридические лица, которым данные помещения принадлежат на праве собственности либо предоставлены в пользование по договору найма или аренды.
3.2. Проекты на переоборудование и перепланировку жилых помещений независимо от форм собственности должны разрабатываться с соблюдением действующих строительных норм и правил, ведомственных строительных норм, правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, реставрационных норм и правил при переоборудовании и перепланировке жилых помещений в домах, являющихся объектами культурного наследия (памятниками истории и культуры) и выявленными объектами культурного наследия, с учетом положений действующего законодательства.
3.3. Подлежат обязательному согласованию схемы:
- на перенос и переоборудование газовых плит и газовых приборов - с соответствующими предприятиями и организациями газового хозяйства;
- на перенос или устройство вновь электрических сетей, нагревательных и санитарно-технических приборов с изменением разводящих инженерных коммуникаций - с соответствующими предприятиями и организациями коммунального хозяйства.
3.4. Не допускаются переоборудование и перепланировка жилых и нежилых помещений:
- ухудшающие условия эксплуатации и проживания всех или отдельных жильцов дома или квартиры;
- если увеличение подсобной площади квартир производится за счет уменьшения жилой площади;
- при отсутствии согласия всех заинтересованных совершеннолетних жильцов квартиры и ее собственников;
- для использования не по целевому назначению без предварительного перевода их в состав нежилого фонда, за исключением случаев, установленных действующих законодательством.
3.5. Запрещается производить переоборудование и перепланировку помещений в строениях, признанных ветхими и аварийными, если такое переоборудование не является необходимым для обеспечения безопасности проживания.
4. Порядок оформления разрешений на
переоборудование и перепланировку помещений
4.1. Оформление разрешения на переоборудование и перепланировку помещений в жилых домах осуществляют органы местного самоуправления.
К работе по оформлению разрешений привлекаются: представители организаций, обслуживающих жилищный фонд, госпожнадзора, госсанэпиднадзора, бюро технической инвентаризации; органы архитектуры и градостроительства местного самоуправления; специально уполномоченный государственный орган охраны памятников истории и культуры на территории Астраханской области.
При необходимости могут быть привлечены представители госгортехнадзора и госэнергонадзора.
4.2. Переоборудование и перепланировка жилых помещений в домах, являющихся объектами культурного наследия (памятниками истории и культуры) и выявленными объектами культурного наследия, разрешаются только при наличии предварительного согласования с департаментом культуры, искусства и кино Администрации области.
4.3. Заявления физических и юридических лиц с обоснованием необходимости осуществления переоборудования и перепланировки помещений в жилых домах направляются в соответствующий орган местного самоуправления (форма прилагается).
Заявление подписывается заявителем, всеми заинтересованными совершеннолетними жильцами и собственниками реконструируемых помещений, заверяется в организации, обслуживающей жилищный фонд по месту расположения указанного помещения (ЖЭК, ЖСК, ТСЖ и др.).
Абзац исключен. - Постановление Губернатора Астраханской области от 25.07.2003 № 346.
К заявлению прилагаются следующие документы:
- инвентаризационный план дома (в необходимых случаях - выкопировки из генерального плана участка домовладения) или выкопировки из плана на данное жилое (нежилое) помещение (квартиру), выше и ниже расположенных помещений в зоне предполагаемой перепланировки или переоборудования, заверенный бюро технической инвентаризации;
- акт или заключение организаций, обслуживающих жилищный фонд (ЖЭК, ЖСК, ТСЖ и др.), о техническом состоянии конструкций и инженерного оборудования в зоне перепланировки или переоборудования, в которых указываются состояние и качество отделки ниже и выше расположенных помещений;
- свидетельство о праве собственности на жилое (нежилое) помещение, договор найма, договор аренды, решение ТСЖ или ЖСК;
- эскизное предложение о предполагаемой перепланировке и переоборудовании помещений;
- справка о принадлежности жилого дома, в котором переоборудуется или перепланируется помещение, к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) или выявленным объектам культурного наследия.
4.4. Страхование гражданской ответственности за причинение возможного ущерба третьим лицам в ходе работ или в результате переустройства помещений осуществляется заявителями в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
4.5. По результатам рассмотрения представленных материалов и обследования помещений на месте органом местного самоуправления составляется протокол о технической возможности и безопасности проведения будущих работ. Выписка из протокола выдается заявителю.
4.6. На основании протокола о технической возможности и безопасности проведения работ по перепланировке и переоборудованию помещений главой администрации города (района) производится рассмотрение заявления по существу. При разрешении переоборудования или перепланировки главой администрации города (района) принимается соответствующее распоряжение. Копия распоряжения выдается заявителю и направляется в организацию, обслуживающую жилищный фонд и БТИ. Решение об отказе в переоборудовании или перепланировке выдается в письменной форме с указанием причин отказа и может быть обжаловано заявителем в суд.
(в ред. Постановления Губернатора Астраханской области от 25.07.2003 № 346.
При разрешении переоборудования и перепланировки в принимаемом главой администрации города (района) распоряжении указывается срок (не более шести месяцев) завершения всех необходимых работ. Копия распоряжения выдается заявителю и направляется в организацию, обслуживающую жилищный фонд и БТИ. Распоряжение действует в течение года с момента его принятия.
Решение об отказе переоборудования и перепланировки выдается в письменной форме с указанием причин отказа и может быть обжаловано в суде.
4.7. Срок рассмотрения заявления о переоборудовании и перепланировке помещений не может быть более одного месяца.
4.8. После получения распоряжения главы администрации города (района) заявитель имеет право в установленном порядке заказать проект на переоборудование и перепланировку помещений.
Проект выполняется специализированными предприятиями и организациями, имеющими лицензию на выполнение соответствующих видов работ, и изготавливается в трех экземплярах: первый выдается заявителю, второй - подрядчику, третий - органу архитектуры и градостроительства местного самоуправления.
4.9. Проект на переоборудование и перепланировку представляется на согласование в органы архитектуры и градостроительства местного самоуправления. По результатам рассмотрения проекта органами архитектуры и градостроительства в десятидневный срок выдается разрешение на производство работ. Разрешение действительно в течение срока действия соответствующего распоряжения главы администрации города (района).
Письменный отказ в выдаче разрешения на производство работ с указанием причин отказа может быть обжалован в суде.
4.10. Проекты на переоборудование и перепланировку жилых (нежилых) помещений, расположенных в жилых домах, являющихся объектами культурного наследия (памятниками истории и культуры) и выявленными объектами культурного наследия, до представления в органы архитектуры и градостроительства местного самоуправления подлежат предварительному согласованию в десятидневный срок в департаменте культуры, искусства и кино Администрации области.
4.11. После окончания работ по переоборудованию и перепланировке заявитель с актом комиссии о приемке выполненных работ обращается в БТИ для проведения инвентаризационно-технических работ и внесения соответствующих изменений в технический паспорт на строение.
4.12. БТИ после внесения изменений в технический паспорт на строение направляет соответствующую информацию в орган по управлению имуществом муниципального образования для внесения изменений в соответствующие банки данных.
4.13. Изменения в количественных характеристиках помещений, полученные в результате переоборудования или перепланировки, а также право собственности на вновь созданные при этом помещения должны быть зарегистрированы в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Астраханской области, в установленном порядке.
5. Ограничение на производство работ в жилых домах
5.1. В жилых домах запрещается производство работ:
- в воскресные и праздничные дни;
- с началом ранее 8-00 и окончанием позднее 20-00 часов;
- с применением оборудования и инструментов, вызывающих превышение нормативно - допустимого уровня шума и вибраций;
- без специальных мероприятий, исключающих протечки в смежных помещениях, образование трещин и разрушение стен и потолков;
- с загромождением и загрязнением строительными материалами и отходами эвакуационных путей и других мест общего пользования;
- с использованием пассажирских лифтов для транспортировки строительных материалов и отходов.
Пункт 5.2. исключен. - Постановление Губернатора Астраханской области от 25.07.2003 № 346.
5.3. Приступая к переустройству помещений, заявители (привлеченные ими исполнители) обязаны информировать управляющих жилыми домами и зарегистрировать у них в специальных журналах даты начала и окончания работ (последняя определяется исходя из установленной разрешением продолжительности работ). Одновременно определяются порядок и условия транспортировки строительного мусора.
6. Ответственность за нарушения и порядок
разрешения спорных вопросов
6.1. Споры, возникающие при производстве работ по переоборудованию и перепланировке, вправе разрешать государственная жилищная инспекция Астраханской области, а в случае несогласия с решением инспекции заявитель обращается в судебные органы.
При необходимости в случае выявления нарушений санитарных, противопожарных и строительных норм и правил в проекте на переоборудование и перепланировку помещения государственная жилищная инспекция Астраханской области вправе представить его в соответствующие службы для проведения экспертизы с составлением экспертно-технического заключения.
6.2. При установлении государственной жилищной инспекцией Астраханской области нарушений требований действующих строительных норм и правил и настоящего Положения виновные лица, допустившие такие нарушения, обязаны по требованию инспекции привести помещение (оборудование) в исходное состояние, произвести работы по восстановлению конструкций и инженерного оборудования в исправное состояние за свой счет.
В случае невыполнения требований инспекции работы производятся силами организаций, обслуживающих жилищный фонд, стоимость работ взыскивается с виновных лиц в установленном порядке.
6.3. Лица, виновные в самовольном переоборудовании и перепланировке помещений в жилых домах, в жилых помещениях, несут уголовную, административную и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
(в ред. Постановления Губернатора Астраханской области
от 25.07.2003 № 346)
В администрацию_______района (города)
_____________________________________
от гражданина (гражданки)____________
____________________________________,
проживающего (ей) по адресу:_________
_____________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу Вас разрешить мне перепланировку (переоборудование)
жилой квартиры (нежилого помещения), а именно____________________
_________________________________________________________________
(наименование помещения, адрес)
С Положением о переоборудовании и перепланировке жилых и
нежилых помещений в жилых домах, утвержденным постановлением
Губернатора области от ______ № ___, ознакомлен (а) и обязуюсь
его выполнять.
Состав семьи:
супруга (супруг)__________________________ 19_г. рождения
(Ф.И.О.)
проживают по адресу:____________________________________________,
дети:_________________________________________ _____г. рождения
______________________________________________ _____г. рождения
______________________________________________ _____г. рождения
проживают по адресу______________________________________________
Кроме того, со мной проживают:___________________________________
______________________________________________ _____г. рождения
(Ф.И.О., степень родства)
______________________________________________ _____г. рождения
Данное жилье я и члены семьи занимаем на праве собственности,
по договору найма, аренды (ненужное вычеркнуть).
Никто из членов семьи не возражает против переоборудования
(перепланировки) помещений.
Члены семьи _________________________________________________
(дата, подпись)
_________________________________________________
_________________________________________________
Обязуюсь выполнить перепланировку (переоборудование)
помещений в строгом соответствии с утвержденным проектом
(разрешением) и сдать их по акту органу местного самоуправления.
К заявлению прилагаю документы согласно перечню, указанному на
оборотной стороне.
Подписи:
Заявитель________________________________________________________
(Ф.И.О.)
Заверено собственником (наймодателем) жилищного фонда:___________
_________________________________________________________________
(наименование собственника, орган местного самоуправления,
_________________________________________________________________
обслуживающая жилищный фонд организация, должность, Ф.И.О.,
печать)
_____________(дата)
УТВЕРЖДАЮ
____________________________
____________________________
____________________________
____________________________
"___"______________200_ г.
АКТ
ПРИЕМКИ ВЫПОЛНЕННЫХ РАБОТ
Комиссия в составе председателя комиссии_____________________
_________________________________________________________________
и членов_________________________________________________________
(перечислить представителей, их должности, место работы, Ф.И.О.)
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
рассмотрела проект и исполнительную документацию на
переоборудование и (или) перепланировку (ненужное зачеркнуть)
жилого (нежилого) помещения в жилом доме по адресу:______________
_________________________________________________________________
Комиссия также провела внешний осмотр переоборудованных
(перепланированных) жилых (нежилых) помещений, их конструкций,
элементов оборудования и т.п., оценила качество работ и их
техническую готовность.
Работы выполнены по заказу___________________________________
(Ф.И.О. заказчика)
_________________________________________________________________
(наименование исполнителя)
Работы начаты "___" _____200_ г. и закончены "___" ____200_г.
Комиссия считает, что работы по переоборудованию
(перепланировке) жилого (нежилого) помещения выполнены в
соответствии с проектом и действующими нормами в строительстве.
Проектная и исполнительная документация прилагается к
настоящему акту.
Одновременно заказчику (заявителю) передается комплект
проектной и исполнительной документации.
Председатель комиссии _______________________________________
Члены комиссии ______________________________________________
______________________________________________
______________________________________________
------------------------------------------------------------------
--------------------
|  | |
|
